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岳阳:以高质效监督助推高质量发展

三湘风纪 2023-03-30


落实三次全会部署见行动

以高质效监督助推高质量发展

岳阳聚焦难点堵点问题开展营商环境专项监督检查

  连日来,岳阳市纪委监委专项监督组干部陈然冒着毛毛细雨,奔忙在泥泞的工地现场,排查工程项目廉洁风险点,帮助企业解决相关难题。这是岳阳市纪检监察机关向重点项目派驻专项监督组、助推高质量发展的一个侧面。

  去年以来,岳阳市纪检监察机关查处的岳阳市城管局原局长陈克祥案、湘阴县委巡察办原主任聂晏斌、汨罗市文旅投资集团原董事长周征案均表明,重大工程项目建设领域权力集中、资金密集、资源富集,是违纪违法易发高发地带,也是矛盾突出、利益交织的领域。  为此,岳阳市纪委监委向重点项目派驻专项监督工作组,一方面督促项目加强清廉项目建设,防范和化解廉洁风险;另一方面督促各职能部门履职尽责、优化服务、提高效率,为项目顺利推进营造廉洁高效的政务环境。
  湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区内的炼化一体化项目,是2023年全省十大产业项目之首,具有投资额度大、科技含量高、产业关联强的特点,将为岳阳打造湖南现代石化万亿产业核心基地,助推高质量发展注入强劲动能。  项目的园区配套工程中的场地平整,总投资14.8亿元,是湖南省迄今弃土规模最大的项目。为确保配套工程项目廉洁高效、安全推进,岳阳市纪委监委探索开展“一项一专班”监督模式,按照“一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的原则,向炼化一体化项目园区配套工程建设项目现场派驻专项监督组,紧盯项目建设、要素保障、资金管理、干部作为等方面开展贴身监督、精准监督。

  “专项监督工作组一方面要牢记嘱托守护好一江碧水,监督环境保护部门履行职责,加强监管,促进绿色发展、生态发展。另一方面,要督促相关职能部门履职尽责,为项目建设提供高效优质的服务。”岳阳市纪委监委有关负责人介绍。

▲专项监督工作组深入一线了解项目建设情况(艾杰/摄)  自今年1月31日以来,岳阳市纪委监委正式派驻专项监督工作组进驻炼化一体化项目园区配套工程建设现场,根据项目推进计划和关键节点,围绕项目征地拆迁、项目招标采购、项目资金使用及项目中介服务等9个方面,先后走访了解12家单位,制定62项专项监督工作清单和6个专项监督相关工作方案,通过蹲点驻守、现场办公、座谈走访、问卷测评、列席会议等形式,深入一线全面了解项目建设情况,及时发现并推动解决问题,助力炼化一体化项目园区配套工程顺利推进。  “专项监督组进场后,对项目资金等要素进行了廉洁审查,对党员干部开展了警示教育,进一步增强了我们的程序意识、规范意识和廉洁意识,进一步加快了项目进度,防范了廉洁风险。”岳阳市农发集团铁山建筑公司常务副经理廖洪波说。

  为深入贯彻落实省十二届纪委三次全会精神,岳阳市纪委监委紧紧围绕党中央和省、市关于优化营商环境的决策部署,出台《关于贯彻落实全市高质量发展推进大会精神以高质效监督推动高质量发展的若干意见》,聚焦重点项目、重点人员、重要环节开展精准监督、全程监督,以高质效监督助推形成风清气正的营商环境。

▲岳阳市政务服务中心工作人员热情为群众办理业务。(李子杰/摄)  针对破坏营商环境的突出问题,加大明查暗访力度,岳阳市纪委监委剑指干预经营、索拿卡要等破坏营商环境的8类行为,坚持对任性执法、违规收费、弄权敛财等群众反映强烈的损害营商环境问题露头就打。紧盯工程建设项目领域招投标的薄弱环节和腐败土壤,切实加强对招投标领域全过程监管,出台《岳阳市领导干部违规插手干预工程建设项目招投标活动“十二不准”》,让公权力在法治轨道上运行。  去年以来,岳阳市纪检监察机关共发现有关问题线索122件,查处67件,处理100人,其中给予党纪政务处分37人,释放执纪越来越严的强烈信号。  “以前办事,自己一个个窗口连续跑,办一件事可能需要大半天。没想到现在这么快就办妥,真是太方便了!”日前,刚办完业务的某企业职工李女士告诉记者,她到市政务服务大厅人社窗口,办理职工参保缴费证明、参保登记等业务,10分钟不到,便将所有事项全部办妥。  李女士口中的“10分钟办妥的事”,正是源于岳阳市纪委监委围绕政务服务、项目招商、行政审批执法等重要环节,通过现场监督、实地访谈、查阅资料、走企问政、体验办事等监督方式,全面排查问题“卡点”、政策“堵点”,监督推动各级各部门加强“清廉大厅”建设,优化工作机制、提高办事效率、提升服务质量。  通过清廉大厅建设,做实“放管服”和“一件事一次办”改革,全力推动审批服务提效、行政效能提标。全市112项事项通过减环节、减流程、减材料的方式实现了一件事一次办, 80%以上的政务服务事项实现全域通办,“无证明城市”的全新“板块”呼之欲出。  “税务部门远程操作辅导一呼即应,快速帮助公司解决一次性补偿收入申报个税的难题。”海铭德(岳阳)科技有限公司办税人员蒋志兵在体验新港税务“远程帮办”业务后称赞有加。

  “我们将持续加强对优化营商环境的专项监督,让‘办事不求人’成为岳阳新风,让以清为美、以廉为荣成为岳阳共识,为岳阳高质量发展提供‘廉动力’,让一流营商环境成为岳阳最亮名片和最强‘磁场’。”岳阳市纪委监委主要负责人表示。

作者:袁松辉 叶斌
编辑:龙源 王城长

校对:尹骁

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