369个村、持续10天……湖南对涉农问题开展驻场式监督检查
驻场式监督检查直奔问题
盛夏时节,在湖南省长沙县青山铺镇天华村,青山铺镇纪委正在开展“三湘护农”专项行动回访。此前,镇纪委在天华村开展驻场式监督检查时,摸排出100余亩荒地并督促复耕。如今禾苗长势喜人,田间一派欣欣向荣的景象。
湖南省纪委监委深入开展“三湘护农”专项行动,针对工作中发现的少数县(市、区)在“三湘护农”专项行动中存在走过场、搞形式主义和工作作风不实等问题,督促各级纪检监察机关联合财政、农业、自然资源等职能部门开展驻场式监督检查。监督检查坚持问题导向,紧盯惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、“非农化”“非粮化”等三方面问题,深入一线调查研究,助推解决群众实际问题。在驻场检查对象选择上,监督检查将资金量大、信访举报集中的村,经济发展好、资产体量大、资源富集的城郊村,以及农用地转建设用地点多量大的村(社区)作为重点。在工作中,相关部门以“一县选三村、一村驻一组、一组解一题”的方式,对全省123个县(市、区)的369个村分别开展为期10天的驻场式监督检查,剖析典型问题。
该省各县(市、区)纪委监委组织财政、审计、自然资源、农业农村、乡村振兴等部门,从财务、审计、法律、工程等专业领域选拔业务骨干组成驻场检查组。工作人员进村入户,采取听汇报、面对面座谈、查阅资料、数据分析、个别谈话、入户走访等方式,紧盯重点人和重点事,驻村全面开展“体检”。
“邵阳市新宁县某村种粮大户虚报面积领取惠农补贴。”“株洲市石峰区某社区存在253.97万元账外资产未列入核算,虚列应付款账面余额253.97万元。”“岳阳市云溪区某村现有耕地抛荒面积237.51亩,已落实耕种64.36亩,剩余面积正落实整改。”……通过驻场式监督检查,全省共查找问题5335个,形成驻场式监督检查报告369份。
针对发现的问题,该省深挖彻查背后的责任、作风和腐败问题,严肃追责问责,查办了一批典型案件。衡阳县发现岘山镇三星村存在个别村民虚报冒领农村危房改造补助资金问题线索,对该问题“以事立案”。怀化市鹤城区纪委监委收到驻场式监督检查工作移送的“关于黄金坳镇种粮大户虚报种植面积骗取种粮补贴”问题线索后,对6名责任人予以立案审查调查。截至目前,全省各级纪检监察机关已通报典型案例38批次228件。
在此基础上,该省纪检监察机关推动建章立制、堵塞漏洞,做好“后半篇文章”。衡南县出台《衡南县严格耕地保护的若干措施》《高标准农田建设项目工程实施管理办法》等制度,举一反三、全面整改。郴州市由6家市直单位联合印发《关于进一步规范完善村务公开的实施办法》,该市汝城县印发《汝城县农村集体“三资”管理办法》,推动农村集体“三资”管理制度化、规范化。
来源:中国纪检监察报
作者:廖远哲
编辑:尹骁
校对:王城长