聚焦省两会，关注健康江西建设

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刘奇省长

在江西省十三届人民代表大会第一次会议

政府工作报告中

提出今年重点抓好八个方面工作

其中第七个方面

“大力发展社会事业

提高基本公共服务均衡性全面性”

关于健康江西建设

刘奇省长是这样说的

推进健康江西建设。全面深化综合医改，强化“三医联动”。打造优质高效医疗卫生服务体系。深入开展爱国卫生运动，大力实施食品安全战略，落实国家新的人口生育政策，抓好全民健身设施建设，办好第十五届江西省运动会。

健康江西

温暖前行

2017年成绩单

看病更便宜啦

基层医疗卫生机构达标率提高到90%以上，贫困人口就医自付比例降至10%以下。以取消药品加成为标志的公立医院综合改革实现全覆盖，彻底终结了持续半个多世纪“以药补医”的历史。

养老金上调

实施全民参保登记计划,养老保险、基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，企业退休人员基本养老金实现“十三连调”。全省人民生活质量和水平全方位提升。

你好，2018

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年

是实施“十三五”规划承上启下的关键一年

江西要把握机遇

乘势而上

具体怎么干

一起看过来

主要预期目标

生产总值增长8.5%左右

财政总收入增长7%左右

镇居民人均可支配收入增长8.5%左右

农村居民人均可支配收入增长9%左右

居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右

健康江西建设，今年还要做这几件大事

↓↓↓

1

推动医养结合

实施康养家政服务扩容提质行动，大力发展中医养生、康复医疗等大健康产业，启动第二批公建民营养老机构改革，推动医养结合，加快养老事业和产业发展，促进养老健康消费。

2

贫困人口“先诊疗后付费”

推进医疗保险省级统筹，全面落实贫困人口健康“四道保障线”，实现贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结算和家庭医生签约服务全覆盖，确保贫困患者医疗费用实际补偿比例达90%以上。

加快社会福利和慈善事业发展，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系健全统筹城乡的社会救助体系。

3

强化“三医联动”

全面深化综合医改，强化“三医联动” ，健全分级诊疗、现代医院管理等制度，建立多种形式的医联体。

三医联动

医保、医疗、医药联动。

基本建成省属5所医院新院，提升县级医院和乡镇卫生院服务能力，加快村卫生计生服务室标准化建设。强化全科医生队伍建设，打造优质高效医疗卫生服务体系。

4

做强做大中医药产业

加快建设中医药强省，大力推进国家中医药改革试验区、中医药科创城、上饶中医药健康旅游示范区建设，支持樟树打造“中国药都”，支持“盱江医学”、南城“建昌邦”振兴发展，不断做大做强中医药产业。

两会声音

党的十九大报告提出，全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。按照国家统一部署，我省于2017年9月全面推开公立医院综合改革，在全省345所公立医院全部取消药品加成，持续半个多世纪的“以药补医”政策在我省彻底终结。

省政协委员、省卫计委副主任万筱明说，这项政策给群众带来了看得见、摸得着的健康实惠。

一是药品价格实现了平价进、平价出，以购药为主的慢性病患者是最大的受益群体。比如，以2型糖尿病伴慢性并发症的患者为例，一年治疗用药费用约为6000元，按20%计算加成率，取消药品加成后药费约为5000元，一年能节省1000元。

二是降低了大型医用设备检查治疗价格，以省直医院为例，本轮改革共下调大型医疗设备检查、治疗、检验项目111项，平均降幅达5.4%。

三是医疗费用快速增长的势头得到了有效控制，全省公立医院医疗费用增幅从改革前的15%降到9.2%，群众就医总体费用负担不断减轻。

“过去五年，是我省卫生与健康事业投入力度大、发展速度快、人民群众获得实惠多的黄金期。”万筱明介绍，我省不但实现了公立医院综合改革的全覆盖，织起了多层次的全民医疗保障网，建立了因地制宜的分级诊疗体系，完善了规范有序的药品供应保障体系，打造了高效协同的综合监管体系，还筑牢了更具层次的公共卫生安全防控屏障。全省人民健康获得感实现“三降一升”，即婴儿死亡率由11.8‰下降到6.87‰，孕产妇死亡率由12.95/10万下降到8.69/10万，居民个人卫生支出占卫生总费用比重从32.47%下降到27.54%，人均期望寿命由74.3岁提高到75.9岁。江西深化医改工作连续九年入选全国十大医改新举措，是全国唯一的省份。

“看病难、看病贵”一直是个老大难问题。对此，万筱明表示，2018年，省卫计委将在继续深化医药卫生体制改革基础上，启动实施新一轮改善医疗服务三年行动计划，不断提升群众就医等待、诊疗、人文、环境、费用“五大体验”，进一步缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。同时，将继续全力实施重大疾病免费救治和城乡贫困人口重大疾病专项救治工作，全面落实县域内“先诊疗、后付费”“一站式”结算和扶贫病床等便民惠民政策，切实减轻大病患者特别是贫困患者看病就医负担。

省政协委员、省妇幼保健院产科主任医师欧阳安，在今年两会上提交的3个提案，均与他的职业相关，其中之一是关注二孩全面放开后高龄孕产妇增加、出生缺陷增加和产科医务人员工作负荷重的问题。他建议，尽快健全分级诊疗制度：把一些风险高、有并发症的孕产妇交给大医院，相对安全的在基层医院完成生产，通过合理利用产科医疗资源，缓解产科医疗资源的供需矛盾。

同时，开展民营规模化产科建设探索，作为公立妇幼健康服务机构的有益补充。他同时建议，要高度重视缺陷防治，建立“孕前系统检查，孕中动态跟踪管理，分娩过程重点应对”的三级预防体系，为高危产妇们“保驾护航”。

省政协委员、九三学社省委会专职副主委肖礼庆提出，目前，超过98%的失能老人无法进入专业性养老机构。肖礼庆建议，我省加快出台支持社会资本开办医养结合型护理机构的优惠政策。支持公立医院开办中高端医养结合护理中心。支持乡镇卫生院增设护理型床位，拓展服务乡村失能老人的功能等。

省人大代表林云说：“尤其是健康再提升工程，我觉得确确实实在健康扶贫这一块力度很大。”

省人大代表吴龙玉说：“报告中提出了加强食品药品监督管理，我作为一名基层代表，同时也是生产一线的管理者，在今后的管理中，我更要加强产品质量的管理，让人民群众、老百姓能吃到放心药、良心药。”

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综合江西日报、江南都市报、头条江西整理

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主    管

江西省卫生和计划生育委员会

主    办

江西省健康教育与促进中心

（江西省卫生计生委新闻宣传中心）

编辑/姚秀秀

统筹/黄迅前