近日,有群众向本报聚焦“怕慢假庸散”报道小组反映,一些村的村务公开栏公开时间不及时、内容不完整,群众关心的村级财务收支状况等热点问题遮遮掩掩,甚至干脆不公开。记者就此展开了调查。
敲警钟!村务公开,有的内容停留在2015年, 有的财务收支“隐身”……
公开时间严重滞后
6月11日,记者来到经开区下罗村,在进村委会的一通道内找到了下罗村党务、村务公开栏。公开栏内设置了“财务公开”“在建工程情况”“村干部工资情况”“低保、五保户、优抚对象”等子栏目,并对相关情况进行了公示。但上面显示的公示时间为2017年1月至2017年12月31日,今年以来的相关情况无一进行了公开。在湾里区夏泽村村委会的院子里,记者注意到,该村的村务公开栏公开时间停留在2015年11月。
6月7日,在湾里区霞麦村村委会正门墙壁上,“霞麦村村务公开栏”高高挂起。“财务收支情况”“财产、债权、债务公开表”等子栏目里,字体很小,要凑上前去仔细看才能看清楚,而且公开栏显示的公开时间为2015年12月。“我们也贴过,可能是被小孩子撕掉了。”霞麦村一村干部向记者解释说。
财务收支状况“隐身”
记者调查发现,虽然一些村及时进行了村务公开,但“犹抱琵琶半遮面”的情况不在少数。只公开一些不痛不痒的内容,而对群众普遍关心的村级财务收支等热点问题遮遮掩掩。
(双港村“财务公开栏”一片空白)
6月11日,记者来到经开区白水湖管理处双港村。在村民的指引下,才在一宾馆六楼发现“双港村村民委员会”的牌子躺在角落里,并未发现设置了村务公开栏。随后,记者联系了双港村的一名村干部。在村干部的引导下,记者在宾馆一楼附近找到了双港村村务公开栏,其中罗列了“银行存款”“固定资产”“经营支出”“财务费用”等子项,但却空白一片。“上面没有硬性规定,我们也就……,但我们财务人员会打印相关材料张贴出来。”该村干部告诉记者。然而,就在“财务公开栏”旁边,记者看到鲜红色的“村务公开制度”“村级财务公开制度”十分显眼。在红谷滩新区生米镇铁路村村委会,记者没找到有明确标识的村务公开栏。“以前就是贴在这里。”一名村干部指着一块白色展板说。记者看到,这块村务公开栏上张贴着“世界害虫日”“避孕药具”等宣传纸。
6月7日,在红谷滩新区卫东村村委会院子内,记者看到,卫东村村务公开栏内“集体产业发包租赁情况”更新至今年一季度,而村财务情况则只字未提。看到记者在拍照,一名男子从村委会办公室里走出来,质问记者“干什么”,并让记者离开。在新建区长堎镇前进村,村委会一楼的“三资”管理公开栏,“财务收支情况表”一栏同样一片空白,另外公示的资产、资源信息也未标注公开时间,让人摸不着头脑。
村务公开要及时内容要完整
记者从市民政局了解到,早在2009年,我市就下发了《关于进一步规范我市村务公开民主管理工作的通知》,明确要求村委会应当在便于村民观看的地方,设置永久性、有防雨设施的村务公开栏,并设有意见箱和公布举报电话。村务公开的时间,根据公开的内容分“长期公开、季度公开、按月公开和随时公开”四种形式。属长期公开的内容,应在每年初予以公开;属季度公开的内容,应在下一季度头一个月上旬以前予以公开;属按月公开的内容,应在下一个月上旬以前予以公开;属随时公开的内容,应及时予以公开。其中,村民关注的“财务收支情况公开表”属按月公开的内容,而记者采访暗访的几个村,没有一个按要求落实。
记者手记:
村务公开栏要成“明白墙”不能摆“花架子”
村务信息公开是维护广大农民群众知情权的重要渠道,对推进基层民主政治建设,保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权发挥了重要的作用。一些村不把村务公开当回事,村务公开栏公开内容不完整、避重就轻,公开时间没规律甚至常年空着,村务公开工作缺乏经常性和规范化,致使村务公开栏成了名副其实的“假把式”“花架子”。
随着民主法治进程的不断推进,群众对村务信息公开的需求将更多。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,明确要求“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。设立村务公开栏的目的,就是要让群众了解本村情况,使群众心里都有一本明白账。
其实,关于村务公开的内容、程序、时间、形式、监管的要求都很明确,对于这些暴露出来的问题,相关部门、单位要重视起来,加强对村务公开工作的指导和监督,形成推进村务公开的合力,使村务公开栏真正成为一面“明白墙”,成为群众监督村务、参与基层治理的重要阵地。
|来源:南昌日报社聚焦“怕慢假庸散”报道小组
|编辑:李露青
|审核:毛学文