县域经济融合发展，“长封一体化”跑出高质量发展“加速度”

作为县域经济合作的一个创新试点，新乡长垣市和封丘县大力推行“长封一体化”建设，共同打造“飞地”产业园项目。从去年6月25日奠基到现在，一年时间过去了，“飞地”产业园的发展到底如何呢？

▲ 河南新闻广播《河南新闻联播》关注报道“长封一体化”

2022年5月，李晓伟从长垣经济技术开发区管委会副主任变身为长封“飞地”园区管委会党工委书记，近400天里，他几乎每天都要到封丘县的工地上转一转。

李晓伟对工地的变化感慨：“原来这是一片麦地，一片‘白纸’，当时也很迷茫。今天是主体结构完成，心里面有一种成就感。”

长封“飞地”产业园位于封丘县西南部，封丘出地、长垣出人，双方共管。“飞地”产业园总规划面积10.4平方公里，已经启动的区域占地1600亩，布局了卫材、先进碳材料产业园一期、先进碳材料产业园二期、智能制造4个园中园以及物流园、园区服务中心2个产业配套项目，启动区全部建成后，年产值将达到55亿元，带动务工人口约7000人。目前卫材园中园主体已经完工，共22栋厂房，建筑面积26万平方米，这也是“飞地”园区为长垣华西公司量身定制的一个园区。

“按照企业的需求，他们设计图纸，咱们进行建设，建设之后以租赁的模式让企业进行入驻。”李晓伟告诉记者。

与卫材产业园一路之隔的是先进碳材料产业园二期，该项目总投资6亿元，计划建设标准化厂房20万平方米。目前土地平整已经结束，规划基建正有序展开，预计今年年底产业园主体建设完工。与此同时，其他几个项目也在紧锣密鼓推进中。

封丘县长封一体化发展服务中心主任陈龙向记者介绍：“我们每天执行的是‘日报告’、‘倒排工期’。县里面组织了‘一办七专班’，对每个项目都进行专项服务。”

为了加快工程建设，形成分工协作、错位发展的产业发展格局，长封“飞地”产业园项目创新了管理模式，采用“长垣总部+封丘基地+新乡国资建设”“长垣前端+封丘后台”“长垣研发+封丘制造”等产业合作模式，围绕食品加工、装备制造等主导产业，强链延链，实现联动发展、优势互补，协同共享。

“应该把长垣先进的经营理念、建设模式和经营模式输入封丘，然后最终实现封丘的本土化和可持续性发展。”李晓伟表示。

“‘长封一体化’是充分发挥长垣的投资及产业优势，封丘的用工及用地优势，创新合作机制，推动区域协调发展的重大战略部署。”封丘县委常委、常务副县长景胜海说。

为了让“飞地”产业园能更好的“长封”破浪，封丘县设立了每年不低于1亿元的专项资金，用于长封“飞地”产业园入驻企业政策落实和企业发展，同时要求产业园开发建设前10年，土地出让金的地方留成部分，全部用于长封“飞地”产业园开发建设，为园区发展在资金、土地、人才、政策等方面提供强有力的保障。

景胜海对“长封一体化”的前景信心十足：“我们封丘县将多方筹措节省下来的资金作为‘口粮’，将‘口粮’变成‘种子’，撒播在‘长封一体化’的‘大地’上，现在已经‘落地生根’，来年一定‘开花结果’，喜迎丰收。”

长垣市、封丘县同属黄河沿岸，通过“长封一体化”建设，两个“好邻居”成了经济发展的“亲兄弟”。长垣、封丘比翼齐飞，不仅助推了当地县域经济高质量发展，也为经济相对薄弱的封丘经济，注入更多、更持久的活力。

“整个10.4平方公里全部建成投产后，年产值将达到500亿元，每年实现税收16亿元，带动就业人口约2.8万人。”封丘县委书记、县长王跃峰介绍：“下一步，封丘将助力投资封丘的企业，早日发财，带动封丘实现发展，让封丘的群众有实实在在的获得感。”

来源：河南广播电视台新乡记者站

监制：狄俊让

审核：贾自旺

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