【党建聚焦】我市“五统”模式 激活村级后备干部队伍建设
市委组织部着力推动村级干部队伍规范化建设，打造“五统”模式，优化村级后备干部队伍来源、改善伍构、激发活力，服务和保障乡村振兴战略实施。
一是职数配备统设。按照“精干高效”原则，统筹设置村级后备干部与村“两委”干部职数。5000人以下的村，村“两委”干部和后备干部职数最多不超过7人，人数不足2000人的村，村“两委”干部和后备干部职数最多不超过6人；5000人以上村，一般按8人左右配备，最多不超过9人，其中，村级后备干部职数以乡镇为单位，按每村2人左右设置,女性占一定比例。目前，全市共配有村级后备干部995人，女性245名，占24.62%。
二是任职资格统定。选拔村级后备干部时，坚持标准、保证质量，参照村“两委”任职资格统一划定。注重从农村实用人才、大中专毕业生、复员退伍军人中选拔村后备干部。建立村级后备干部任职资格“负面清单”，凡具有负面清单所列情形的，不得列为村级后备干部，已经列入的予以清退。新选配的后备干部，年龄不超过35岁，具有高中或中专以上文化程度，有计算机操作能力。
三是人员选拔统招。对村级后备干部选拔，统一实行“县区统选、乡镇统聘”。各县区对所辖村后备干部配备缺额情况进行摸底汇总分析，制定年度选配计划，及时选配到位。凡缺额在10名以上的，由县区采取公开招考方式，统一组织选配；人数较少的，由乡镇组织实施。经选拔录用的村级后备干部，由乡镇统一签订聘用合同，并在所属村中统筹分配使用，全职化参与村级工作。
四是报酬待遇统保。聘用后的村级后备干部待遇纳入村干部待遇保障工程，由县区财政统一发放。后备干部基本报酬按照村“两委”委员80%左右的比例确定，在村工作1年以上的，比照村“两委”干部兑现养老、医疗保险等待遇。以县区或乡镇为单位确定村后备干部绩效报酬，在村工作1年以上的后备干部，推荐参加大专以上学历教育。
五是培养使用统管。加强对村级后备干部的培养使用，县区委组织部统一管理，乡镇党委具体实施。建立“3+1”帮带联系制度，为每名后备干部确定一名乡镇班子成员、包村干部、现任村干部为帮带培养人。把村级后备干部队伍建设与建立村干部正常退出机制结合起来，做到量才适用、备用结合。乡镇党委每年对村级后备干部进行一次年度考核，对年度考核中确定为不合格的，一律解聘清退。在村“两委”集中换届期间，及时把条件成熟的优秀村级后备干部作为村干部人选。对优秀村级后备干部加大跨村使用力度，实现资源的优化配置、统筹利用。