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资讯丨“多规合一”的国土空间规划—— 你们的省会城市能容纳多少人口?

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2019年,我国发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,要求将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实行“多规合一”。

近日,成都、武汉、深圳等城市纷纷发布国土空间规划,崔老师统计当前收集的资料或资讯,部分省会城市的国土空间规划列表如下:

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各地发布的国土空间规划都有什么亮点?

成都近日公示的国土空间总体规划(2020—2035年)草案显示,将坚持以水定人、以水定城,根据水资源承载力约束和资源环境承载力约束,确定2035年常住人口规模控制在2400万人,考虑人口流动性和人口发展的不确定性,按照规划城市人口上浮20%配置医疗、教育等公共服务设施和交通、市政基础设施。

在第七次全国人口普查中,成都常住人口首次突破2000万,达到2093.8万人,是我国继重庆、上海、北京之后第四个常住人口超过2000万的城市。

在规划中,另一个未来人口可能超2000万的城市是广州。早在2019年,广州市率先发布《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》,提出2035年常住人口规模在2000万人,按照2500万人服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。

另一些城市未来则可能放缓人口增长速度。深圳市国土空间总体规划(2020-2035)的发展愿景显示,将“创新创业创意之都,和美宜居幸福家园”作为2035年的城市愿景,提出2035年规划常住人口1900万人,实际管理服务人口2300万人,建设用地规模控制在1105平方公里以内。

第七次全国人口普查结果显示,深圳常住人口为1756.01万人,与2010年的第六次全国人口普查的1042.40万人相比,增加713.61万人,增长68.46%,年均增长5.35%。

深圳未来人口增长可能放缓的原因或是因城市规模太大,导致“大城市病”等问题,使一些超大城市放慢人口容纳数量。北京和上海均是如此。

推荐丨武汉市国土空间总体规划(2021-2035年)草案则提出,至2035年,规划可容纳常住人口1660万人,按2000万人的服务人口配备基础设施和公共服务设施。

浙江省杭州市国土空间总体规划(2021-2035)公示草案显示,到2035年,常住人口规模1500万左右,服务管理人口规模2000万左右。

哈尔滨市国土空间总体规划(2021-2035)公众版指出,到2035年,常住人口达到1180万人。

“多规合一”在这些规划中得到体现。

成都提出,将严格控制建设用地规模,合理控制全域国土开发强度,引导国土开发中心向东向南转移。

广州提出,严控国土空间开发强度,生态和农业空间不低于市域面积三分之二,城镇建设空间不高于市域面积三分之一;设定土地资源消耗上限,将国土空间开发强度严格控制在市域面积的30%以内。

武汉则将统筹划定城镇开发边界,锁定城镇空间。将城镇建成区、一定时间可供开发利用的城镇开发建设区域纳入城镇开发边界。

同时,各中心城市规划也注重发挥中心城市对经济的辐射带动作用。

成都提出推动区域协调发展,共建成渝世界级城市群。发挥好成都和重庆中心城市带动作用,引领带动成渝地区统筹协同发展,打造成为带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源。

武汉则强调,将加强武汉城市圈与长沙、南昌等城市群产业协作、交通联网,创新协同和生态共治,打造长江中游世界级城市群。发挥武汉在省域和城市圈的龙头带动作用,重点建设80公里半径的武汉大都市圈,围绕汽车、生物医药等重点优势产业,发展头部经济、枢纽经济。

这些规则的另一特点是,推进规划全生命周期管理,提出制定生态保护线永久基本农田城镇开发边界“三条控制线”管控措施等。


部分内容引用来源:经济日报

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