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少放了三五斗:当前货币政策的趋向及位置

杨为敩 致我们深爱的债券市场 2022-07-11





摘要


1、仅仅通过OMO操作难以看到货币政策全景:


1)在流动性影响因素中,外汇资产、公开市场操作以及财政吞吐这三项对基础货币的影响最为显著;


2)其中,央行的公开市场操作是唯一可以主动调节银行间流动性的手段,央行在制定公开市场操作的投放量时,往往要考虑外汇占款及财政吞吐对流动性的影响;


3)我们很难仅从央行的公开市场操作投放量去把握货币政策。


2、近期央行公开市场操作出现明显缩量,可能是基于对冲的考虑:


1)近期财政投放是非常丰厚的:四月以来,增值税的留抵扣退税大幅压低了财政收入的增长速度,这导致大量的资金从财政口被投放了出来;


2)外汇占款也存在适度上升可能性:在市场对人民币乐观预期的背景下,商业银行体系积累的大量外汇头寸,可能在近期加速结汇;


3)一个更简单的解释是:季末效应已经过去,央行无必要扩张投放。


3、资金利率比逆回购投放量更加重要:


1)利率是一个结果变量,比起关注央行行为来说,关注利率所得来的判断更加行之有效;


2)R007和DR007在经过了一小轮因季末而导致的升高后,近期又重新回到了年内的低位;


3)如果央行的低投放并没有对流动性产生实质性压力的话,央行这次收敛的投放量更可能会基于对冲的考虑;


4)这一轮的央行操作减量,大概率不意味着央行货币政策的转向。


4、探究货币政策的合理水平:


1)这个讨论分为短期和长期两个视角:短期的货币政策依赖于经济的名义增长率的变化,而长期的货币政策的锚应是经济的实际增长率;


2)对于中国来说,经济的预期管理还是非常有效的,宏观层面的净利率和GDP增长一直保持着同向关系,而且这个关系近乎于线性;


3)如果从经济增长目标所指代的潜在增长率去考虑资金水平的话,按照今年5.5%的GDP增速目标推算,R007的合意位置理应在1.4%左右,货币政策依然存在着宽松空间。


5、但当前我们确实面临着一些货币宽松的阻力:


1)欧美货币政策的收紧及国内CPI的上升都是货币政策无法充分宽松的原因所在;


2)但这些问题都仅仅是短期问题,一旦这些阻力下降,货币政策还是存在宽松加速的可能性。



风险提示:疫情反复超预期,地缘政治冲突超预期。



正文


1、影响流动性的三个因素


理论上,基础流动性会受到若干因素的影响,在这些流动性的影响因素中,外汇资产(外汇占款)、央行对其他存款性公司债权(逆回购等公开市场操作工具)以及政府存款(财政吞吐)这三项对基础货币的影响要更为显著。如果我们简单分析一下央行的资产负债表,这个结论应该不难得到。


在这三个因素之中,央行的公开市场操作是唯一一个可以主动调节银行间流动性的手段。因此,央行在制定公开市场操作的投放量时,往往要考虑外汇占款及财政吞吐对流动性的影响,譬如,若外汇占款少增,则央行要适当增加逆回购的投放量,以对冲掉外汇占款对流动性的压力;而若财政投放增加,则央行往往会相对减少逆回购的投放规模,以保持流动性的平稳。


照此来看,我们很难仅仅从央行的公开市场操作投放量去把握货币政策。一则在大多时候,我们仅仅知道央行公开市场操作的投放量,却不知道外汇占款及财政投放的客观变化;二则央行的公开市场操作具有鲜明的季节性。每当长假前或季末时,央行往往会因流动性的习惯性收紧而增加投放,而当这些资金紧张的时刻过去后(季度初或节后),央行往往在公开市场上会把此前多投放的流动性回笼掉。


那么,如果要了解流动性或货币政策的全景,仅仅通过OMO操作是难以得出准确结论的。


2、央行收缩投放的几个解释


近期央行公开市场操作出现了明显的缩量,但除了货币政策的从紧之外,还存在一些对冲性的解释。


首先,可以肯定的是近期的财政投放是非常丰厚的。自今年四月以来,增值税的留抵扣退税大幅压低了财政收入的增长速度,这导致大量的资金从财政口被投放了出来。如果财政对流动性的贡献明显增加的话,央行通过公开市场操作以维持流动性充裕的必要性的确是在减弱的。


其次,外汇占款在近期也有适度上升的可能性。在2020年之后,银行结售汇顺差和央行的外汇占款之间出现了一个明显的裂口:银行结售汇顺差的中枢有所上抬,但央行外汇占款却一直呈极低速增长的状态。这意味着:在2020年之后,商业银行体系积累了大量的外汇头寸,且没有及时结汇。而今年以来,这些外汇头寸是有可能加速结汇的,其背景是:市场对人民币的预期非常乐观,NDF的贴水率不断下降,如果预期和头寸的条件都存在,外汇占款是存在适度充裕的可能性的。



再者,一个更简单的解释是:季末效应过去了,央行自然无必要扩张投放。其实,自今年四月初以来,央行的公开市场操作就进入了无欲无求的状态,其每周的公开市场操作无论收放,幅度都不会超过400亿,甚至在5月下旬至6月中旬这连续四周的时间里,公开市场操作每周的净投放连续为0。只是在进入6月下旬后,为了应付季末压力,央行净投放了3500亿元,那么,在季末用钱高峰过去后,央行自然可能通过低投放把这3500亿资金悉数回笼。


3、利率揭示的信号


央行的低投放究竟是出于对冲的考虑,还是出于货币政策转向的考虑,我们可以通过观测利率去寻求更准确的答案。经验上,比起关注央行行为来说,关注利率所得来的判断要更加行之有效,毕竟,利率是一个结果变量,只要在没有大量窗口指导的状态下,利率可以非常及时地反映市场上流动性变化。


其实,当前大多短端利率都是下降的。R007和DR007在近期都出现了大幅下降,二者在经过了一小轮因季末而导致的升高后,又重新回到了年内的低位;当然,也有的利率提供了不一样的信号,比如同业拆借利率在近期出现了一些上升。在这些利率之中,我们重点观察R007及DR007就好,对于无抵押物的同业拆借利率来说,在税期到来或月末到来之前,出现相对剧烈的波动本就正常。


如果央行的低投放并没有对流动性产生实质性压力的话,央行这次收敛的投放量更可能会基于对冲的考虑。当前,央行究竟是基于季末因素的过去,还是外汇占款或财政投放的上升去收缩OMO操作,我们尚无法得出准确定论。但从6月末上升的利率水平和近期低迷的财政收入来看,也许财政的充分投放和季末效应的过去推动了这一轮OMO操作的明显收缩。


但无论如何,这一轮的央行操作减量,大概率不意味着央行货币政策的转向。


4、探究货币政策的合理水平


从古至今,对于货币政策应该在一个什么水平运行算合理,已经出现过数不胜数的讨论。


当然,给货币政策估值,离不开历史研究,对每个国家来说,其历史上的利率大致的波动区间,应该都是本国央行通过不断试错探索出来的。


我们目前能做的,就是基于历史的利率水平,去探究现在合理的利率变化,当然,这个讨论也分短期及长期两个视角。短期的货币政策依赖于经济的名义增长率的变化,而长期的货币政策的锚应是经济的实际增长率。


就短期来说,除了经济增长之外,通货膨胀也是货币政策的重要考虑,当通胀向上时,我们的货币政策就应相应调紧,而当通胀向下时,货币政策可以更多考虑经济基本面,这是大多数经济体货币政策遵行的法则。于是,短期的流动性水平便与名义增长率(实际增长率+通货膨胀率)相关。


但如果从长期的视角看,货币政策是只有经济增长这一个目标的。之所以长期的货币政策可以不考虑通货膨胀,是因为在经济增长发展充分且不会长期受到行政干预的假设之下,通货膨胀是不可能和经济增长长期背离的,那么,在充分长的时间之内,人民收入和物价水平自然可以达到基本平衡,而不会被长期扭曲。那么,长期的货币政策应该和经济的潜在增长率非常相关。


对于西方国家来说,我们在探索利率的合理水平时,一个难点是:利率与潜在增长率只存在协整关系,但不一定存在线性关系。具体来说,随着经济发展越来越充分,经济的吸水性会明显下降。这时,我们也许要通过越来越低的利率水平,才能把经济增长稳定在同一位置,那么,整个利率水平随着经济增长的下降应该会呈明显下偏之势。纵观西方经济体的历史,都呈现出一个利率水平相对经济增长率剧烈下降的过程。如果我们要对这些国家判断货币政策的合理水平的话,靠线性思维得出的结论应是不准确的。



但对于中国来说,这个计算要更加简单一些。


首先,对于中国来说,线性思维依然适用,中国还没有到那种需要无休止的超额宽松才能稳住经济增长的程度。如果我们去观察GDP和R007之间的剪刀差的话(GDP相当于经济的回报率,R007在某种程度上代表了资金成本,二者相减意味着宏观层面的净利率),可以看到这个剪刀差和GDP增长一直保持着同向关系,而且这个关系近乎于线性。


这个现象代表着,当前经济的预期管理还是非常有效。在经济衰退时,其实我们的货币政策是杯水车薪的,我们的货币政策还没有把利率压到足够低的程度(宏观层面的净利率抬升)时,整个经济已经应声企稳。这意味着,虽然在经济转势时,金融层面还没有向实体让利,实体在政策宽松的发令枪下,已经率先开启了一轮资本开支,并把整个回报率带到更高的位置。


其次,如果不考虑中国为了稳住经济所执行的额外宽松空间的话,那中国的潜在增长率就是利率的一个更有效的锚。关于潜在增长率的估算方法问题,现今的一个主流思维是对GDP做HP滤波,但我们认为更简洁有效的观察角度是:我们可以观测历年我们的经济增长目标,这个目标不但可以粗略代表潜在增长率的走势,还可以部分代表政策的主张及力度。


如果从经济增长目标所指代的潜在增长率去考虑资金水平的话,在过去十年间,可以看到我们潜在增长率每每下移1个百分点,R007的中枢水平会下移130个bp左右,那么,按照今年5.5%的增速目标去推算的话,我们的R007的合意位置理应在1.4%左右,这意味着,即使我们在今年看到流动性的显著宽松,但比起持续下降的经济增长中枢来说,我们的货币政策是依然存在宽松空间的。


当然,就现在的环境来说,我们确实存在着一些货币宽松的阻力。欧美货币政策的收紧及CPI的上升前景都可能会成为货币政策无法充分展开拳脚的原因所在。但我们必须承认,这些问题都仅仅是短期问题,一旦这些阻力下降,货币政策还是存在宽松加速的可能性。况且,当前即使存在这些问题,货币政策也还是迎难而上,走在坚定宽松的道路之上。


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