超出范围经营如何开具发票？

问：企业经营范围是生产销售汽车零配件，税务机关核定的税种税目税率为增值税，汽车配件，税率17%；在生产经营过程中，企业转租办公室、转售水电给某供应商，这种情况下，有无必要到税务机关新增税目、税率？

答：参考《内蒙古自治区国家税务局营改增期间增值税发票相关问题解答》四、增值税发票的开具范围

　　纳税人的经营业务日趋多元化，在主营范围以外也会发生其他属于增值税应税范围的经营活动。所以纳税人自行开具增值税发票或向税务机关申请代开增值税发票时，不受其营业执照中的营业范围限制，只要发生真实的应税业务均可开具增值税发票。

　　参考《厦门国税12366_2015 < 政策速递 > 专题辅导》

　　一、增值税普通发票的开具

　　（一）与经营范围中业务所适用的征收率一致时

　　例：经营范围为销售服装，现取得了提供设计服务的收入，二者均适用3%征收率。

　　1、临时性业务：建议向主管税务机关说明情况后，增加相应征收品目，自行开具发票。

　　如果经营范围与超出经营范围的业务均属于原增值税销售货物、加工修理修配劳务的，或均属于营改增范围内业务，且征收率相同的，企业在开票系统中可直接开票。

　　2、经常性业务：建议先联系工商部门变更经营范围，再由主管税务机关增加相应的征收品目及征收率，自行开具发票。

　　（二）与经营范围中业务适用的征收率不一致时

　　例：经营范围为销售服装，取得了不动产租赁服务的收入，前者适用3%征收率，后者适用5%征收率。

　　1、临时性业务：建议向主管税务机关说明情况，由主管税务机关增加相应的征收品目及征收率后，自行开具。

　　2、经常性业务：建议先至工商部门变更经营范围，再由主管税务机关增加相应的征收品目及征收率，自行开具。

　　二、增值税专用发票的代开

　　1、临时性业务：建议携带代开增值税专用发票所需资料至主管税务机关办税服务大厅，向主管税务机关说明情况，由主管税务机关办理代开专票事宜；

　　2、经常性业务：建议先联系工商部门变更经营范围，再携带代开增值税专用发票所需资料至主管税务机关办税服务大厅办理代开专票事宜。

　　参考上述规定，企业发生主营范围以外的业务时，也应按规定缴纳增值税并可开具发票，目前各地对开具发票的规定不一，但企业只要发生（包括偶尔发生）应税行为，就要依增值税相关规定依不同的税率缴纳相应的税收。

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