沈阳全市社区（小区）落实卡口防控措施 推行小区合围式管理

4月12日，在沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第七十三场新闻发布会上，沈阳市民政局副局长尹玉砖介绍，经过全市上下一心、共同努力，沈阳市疫情蔓延势头得到有效控制，疫情防控取得明显效果。按照市委、市政府统一部署要求，市民政局进一步强化组织保障，落实“人、物、环境”同防措施，不间断开展督导检查，全力做好全市社区（小区）疫情防控工作，有关情况通报如下。

一是落实小区卡口防控措施。目前继续采取人工查验方式，严格落实出入小区人员扫码、测温、戴口罩、查验48小时内核酸检测阴性证明及人车同查、人物同查措施。

二是推行小区合围式管理。综合运用硬隔离、软服务及电子科技等手段，对全市住宅小区、散体住宅楼及城乡结合部实行合围式封闭管理。通过单独封、组团封、联合封的方式实行合围，并根据小区规模体量保留1～2个出入口。在小区（村屯）出入卡口、围挡、公共活动区等重点点位设置远程防疫视频监控，安装“智能门禁系统”，实现电子合围管理。通过推行物理码，提供“反向扫码”服务，精准实现对无智能手机老人和儿童的物理合围管理。分级开展物理码、电子通行证等合围手段培训，熟练掌握政策、要求、措施、职责、技术规范，并重点做好合围管理小区内特殊群体和居家隔离人员服务，实现培训合围和服务合围，筑起小区合围式封闭管理防疫安全墙。

三是进一步优化为民服务质量。不断优化“电子装户图”，以小区为单位，通过“扫楼敲门”、“扫地”行动，摸排到单元和户，摸清单元内独居老人、残疾人、民政服务对象、孕产妇、血透患者、行动不便人员、精神障碍患者、慢性病患者等特殊群体的生活需求、就医需求，建立标签化数据库，生成“一小区一清单”，及时协调有关部门妥善解决居民实际困难。

四是做好居家隔离人员防疫管理。落实居家隔离人员“足不出户、上门核酸、上门服务”防疫要求，建立“五对一”包保工作组，居家隔离人员全部安装门磁报警等电子管控设备，入户门处张贴封条。每日三次巡查、三次视频访问，做到全覆盖、无遗漏。为居家隔离人员提供单人单管或一户一管方式核酸上门采样，及生活物资采买代办和无接触配送服务。

五是做好重点人员排查协查工作。域外来（返）沈人员要做到“自主先报备、落地即核检、阴性才能动”。入沈前要扫描“盛事通”二维码进行自主报备，入沈后立即进行核酸检测，检测结果未出之前居家等待，严禁流动，检测结果阴性后方可出行。主动开展重点人员排查，通过网格发现、邻里提示，及时排查域外来（返）沈人员并落实相应管控措施。积极做好重点人员协查，收到风险人员协查信息后，在规定时间内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对未排查到的人员，及时反馈相关情况，形成协查闭环。

六是引导居民及时主动进行核酸检测。发动居民及时到公开发布的核酸检测采样点采样，实现应检尽检、愿检尽检。指导社区在采样现场实行专人引导、分时分区、固定路线、单向流动，采样位和等待位保持2米以上距离，排队人员之间保持1.5米以上距离，避免人员聚集。安排志愿者督促居民不扎堆、不聚集、不交谈，科学规范佩戴口罩，做好个人防护。

七是加强小区外来物品防疫管理。指导有关部门做好小区外来物品消杀，设置具有明显标识的外来物品“临时存放、消杀工作、物品待取”三区，分隔放置食品及物品。在小区出入卡口对外卖、快递物品进行分类登记，使用浓度达标的消毒剂严格物品外包装消毒消杀，确保进入小区物品件件消、消彻底，切实消除“物传人”风险。

八是规范环境场所消毒消杀。常态化组织开展防疫知识培训，指导物业服务人员、街道（乡镇）或社区（村）对社区活动场所、保安门卫室、村委会、村民活动室等场所地面、经常接触的物体表面每天消毒2次，不易触及的物体表面每天消毒1次；地面每天消毒2次；楼道楼梯扶手、门把手、对讲器按钮每天消毒2～3次；箱式电梯按钮每天消毒2～3次；箱体内表面每天消毒1～2次；垃圾存储点的垃圾和物体表面每天消毒2次；健身器材每天消毒2～3次；公共厕所洗手水池、地面、便器等每天消毒2～3次。

九是广泛开展宣传教育。开展“好邻居结对子”互助活动，营造邻里守望、携手抗疫的氛围。加强健康教育，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，出现发热、干咳、乏力、嗅觉或味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛腹泻等新冠肺炎“十大”症状时，应立即就近选择发热门诊就诊，途中避免乘坐公共交通工具。做好防控政策宣传引导，督促居民主动配合落实“双报备”制度，做好风险人员协查工作。

十是强化应急保障。协调市应急处置指挥部统筹做好消防、燃气、供电、供水、电梯抢险等应急处置工作。强化小区应对火情火险各项安全防范和救援处置，保持消防通道畅通，必须封闭的，采取“活封”方式，确保消防车顺畅通行。对因防疫需要临时关闭的安全出口进行检查，安排专人看守，确保紧急状态下居民疏散通道畅通。

十一是从严问责惩戒。分层分级追责，对落实疫情防控措施不力的，第一次对点位专班进行通报批评,第二次按照干部管理权限，由相关部门通过约谈、训诫等方式对点长进行问责，对聘用制社会服务人员予以开除。分类分级惩戒，对拒不配合疫情防控措施的小区公共场所、门店、超市、配套物业服务企业等机构，由相关行业主管部门负责，第一次进行通报，第二次关闭整改;对拒不配合疫情防控措施的居民，第一次进行批评劝阻，第二次进行警告执行，第三次由公安机关带离，引起疫情传播或造成传播风险的，依法追究法律责任，并作为失信人员纳入个人信用档案。

解答：常态化疫情防控条件下，小区（村屯）的疫情防控措施如何？

沈阳制定了《小区（村屯）常态化疫情防控工作导则》，建立了“点长实名制，专班负责制”的组织体系，明确了成立临时党组织、小区卡口管控、重点地区来（返）沈人员排查、居家隔离、五重合围、摸清人口底数、外来物品消杀、环境消杀、核酸采样、生活服务、宣传教育、应急保障、储备机动队等重点工作，落实四方责任，强化督导考核，从严问责惩戒。并附小区（村屯）常态化疫情防控运行流程图、小区（村屯）常态化疫情防控“十清楚”、外来物品消杀流程图及环境消杀流程图等11项图表样例，编制了《常态措施3+N口诀》，指导社区针对个人、家庭和社区（小区）分层分类落实常态化管控措施。

信息来源：沈阳指南  沈阳晚报  指尖沈阳

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