期刊精粹 | 水：限制城镇发展规模和刚性指标
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洋洋50万字的《水：史诗般的财富、权力和文明之战》（Water: The Epic Struggle for Wealth, Power, and Civilization）由斯蒂芬·所罗门著，2010年1月5日由美国Harper Collins出版社出版。
当我向出版社推荐并翻译此书时，头脑中始终萦绕着吴良镛先生有关北京发展人口界限判断的声音。那是20世纪90年代初在南礼士路首规委会议室里讨论北京总体规划修编问题的一次会议。当时，吴先生和其他几位前辈都说，北京本身的天然水资源总量决定了北京的人口规模。北京的人口规模不能超过1400万。这个判断在20多年后演化成，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的人口和功能疏解原则，“缓解北京水资源紧缺的问题，根本做法还是要多做减法”。实际上，水资源成为制约城市发展最大瓶颈，这已经是规划界的共识，算作老生常谈。但事实上，一些城市发展决策者可能另有苦衷。
因此，读读《水：史诗般的财富、权力和文明之战》，也许会让我们在做城镇规划和区域规划时严肃考虑水的问题，增强水忧患意识，用水资源作为控制城镇人口规模的硬性指标，积极寻找和学习他人可持续下去的水资源利用和再利用措施以及水源保护措施，等等。我们也可以读读这本书，重温一遍世界史，谨慎展开在一些国家和地区的工程项目，如埃塞尔比亚、尼日利亚、缅甸、红河流域、甚至“第二巴拿马运河”。
以下是《水：史诗般的财富、权力和文明之战》序言的节选，大体展示了这本书的内容。
“每一个时代，人们都在应对着水的挑战，其成果必然影响着那个时代。当今人类也在史诗般地应对着水资源的巨大挑战。作为世界政治和人类文明的一个支点，迫在眉睫的全球淡水资源匮乏危机正在迅速出现。现代社会难以抑制的渴望，工业技术能力和世界人口从60亿向90亿规模增长，都大大超出了淡水的可持续供应能力，超出了目前采用的从自然界获取清洁水的实际能力和技术。原先，人类对生态系统的影响一直都是局部的和微小的。横跨人口稠密地区的大量河流、湖泊，以及日益增长的社会所依赖的地表水，都因为过度使用和污染而正面临枯竭的危险。所以，在21世纪的全球景观中，我们已经可以看到，富水区域和国家与贫水区域和国家之间正在出现一种新的爆炸性政治裂痕，区域和国家虽是国际的，但是其意义如同国家内部不同利益群体之间的关系一样，长期都在对有效的水资源展开竞争。简而言之，水是超过石油的最稀缺的关键资源。如同20世纪历史上的石油冲突，因为水资源稀缺而围绕淡水资源展开的斗争，成为了世界秩序和文明取向的新的转折点。”
“人道主义危机、流行病、造成引起社会不稳定的暴力事件，导致整个国家在管理上的失败，已经在水资源最为贫乏的区域大量出现，这类区域大体有20%的人口缺少充分清洁的饮用和烹饪用水，40%的人口缺少适当的卫生设施。对快速增长的中国和印度来讲，淡水是发展的命脉，这两个国家目前不可持续的用水方式都到了需要改变的关键时刻，这将决定它们是否丧失掉养活自己庞大人口的能力，这将决定它们工业发展是否早衰。那些缺水的发展中国家，依赖进口粮食来养活它们膨胀的、骚动不安的人口，对于这些国家的命运来讲，这种冲击性的全球影响尤其深远。对于西方来讲，有些严重缺水的国家情况也是一样，而那些人口压力相对不大，地处湿润和温和的气候环境下的国家，则因为具有重要水资源优势而让它占据了整体上的水的权力。如果积极利用这些优势，这些优势可以帮助它们重新展开经济发展和获得世界领导地位。”
“历史的经验是，在应对未来必然发生的那种动荡中，谁能够找到最具革新性的方式去解决水资源危机，谁就最有可能屹立于世界民族之林，而那些不能找到创新方式解决水资源危机的社会，势必落后挨打。水与能源、食品、气候变化不可分割地相互联系在一起，共同影响着人类文明。从比较广泛的意义上讲，在经济发展上和环境可持续发展方式上，学会如何管理我们拥有的地球资源，是人类在21世纪会面临的最大挑战，而淡水资源危机将会出现在21世纪的早期。水对我们的生命具有举足轻重的作用，充分认识历史的经验教训，我们会比较好地做出准备，应对降临到我们每个人头上的水资源危机。“
原文刊于《国际城市规划》2014年第6期，pp7,11
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