期刊精粹 | ​台湾乡村“社区营造”内涵变迁与高校课程建设的关联性——以淡江大学为例【抢先版】

为了更好地推广学者的研究成果，我们将不定期地推送一些尚未见刊的稿件的精华观点，以飨读者。本文为本刊已录用文章《台湾乡村“社区营造”内涵变迁与高校课程建设的关联性——以淡江大学为例》的精华版，作品的发布已取得作者授权。欢迎读者指正、讨论。在此感谢在百忙中抽出时间撰写精华版的作者，你们的努力让学术论文的阅读体验变得更好。

兴起于1994年的台湾社区营造，是一项应对当时社会环境和时局变迁的策略调整，也是对1960年代台湾社区发展政策的反思与承袭。社区营造源自日本的“町造运动”，倡导社区建设体制由“自上而下”向“自下而上”的方式转变。在政策推行过程中，因台湾高校的积极参与和创新实践，使社区营造逐步实现了从舶来品到在地化的蜕变。台湾高校的参与行为主要表现为两个导向，一是师生走向了社区服务，二是社区营造课程走进了课堂。凭借着“产学研”一体化的优势，台湾高校为社区营造注入了生生不息的创造力，并成长为社区营造内涵建设的核心力量。回顾淡江大学“社区营造服务”课程的建设历程，将其与社区营造运动互动脉络概括如下。

1  台湾社区营造政策的功效

社区营造相关政策的出台是淡江大学“社区营造服务”课程从无到有、内涵建设从量变到质变的动力来源和重要标志。

• 1993—1994年，由“文建会”所推行的“社会共同体意识”和“社区总体营造”政策促发了淡江大学建筑学系“淡水社区工作室”的成立；
• 2008—2010年，台湾当局的“新故乡社区总体营造第二期计划”促成了淡江大学“专业知能服务学习课程”的提案，同时，随着“农村再生计划”的提出，淡江大学建筑学系开设了“社区营造服务”课程；

• 2017—2018年，“教育部”启动了“大学社会责任实践计划”和“高教深耕计划”，进一步促进了淡江大学建筑学系“社区营造服务”课程的综合化和在地化（图1）。
  

图1  “社区营造服务”课程教学的实践环节

资料来源：淡江大学校园网

2  社区营造课程建设的意义

高校是输送社区营造专业技术力量的主要来源，课程设置为社区营造在地化实践建立了一个产学研的平台，其意义体现在以下几个方面：

• 一是回应社会的需求，输送社区营造的技术力量；
• 二是回应政策的倡导，探索社区营造在地化的经验；

• 三是执行学校服务计划，促进高校定位与职责的转变。
  

总之，在产学研过程中，逐步形成了社区服务的共同经验，教学过程中对于学生服务观念的培养，实现了从强调环境改造的设计身份，到强调沟通交流的协调身份，再到强调价值培育的传播身份转变，这个转变也清晰地刻画出社区营造内涵深化的轨迹。

3  台湾社区营造内涵的深化

伴随着课程建设的深化，台湾社区营造经历了以环境建设、社区意识和人文价值为主题的阶段性探索，每个阶段虽侧重点有所不同，但总体趋势是走向了创造生态健康、可持续生活的乡村振兴目标（图2）。

图2  课程建设与社区营造内涵深化轨迹

资料来源：作者绘制

• 第一，乡村环境美化阶段。以环境改造为切入点，维育乡村特色风貌，保护历史文化遗产和自然资源，完善现代化的基础设施，整治和改善社区环境，修复生态系统，发展农旅休闲产业，创造优质的发展环境。

• 第二，社区感重塑阶段。以地域文化为切入点，融入共同参与的行动模式，集合民众力量，保护和利用文物古迹和历史建筑，建设地方文史人物主题展示馆，策划民俗活动，发展乡村文化产业，突显社区特色，塑造归属感，从精神文化层面唤醒大众对家园的共同体意识。

• 第三，人本塑源阶段。在社区营造深化过程中，意识到人气是活力的根本，人是环境品质提升、乡村产业发展和社区共同体意识塑造的本源力量。以人本塑源为切入点，传播生态健康、永续生活、乡村振兴等教育理念，并植入中小学教育、社区教育和平民教育，从人文观念培养的角度落实社区营造，凝聚社区的共同体意识，使之内生动力和活力（图3）。 

图3  2019生态永续淡水宣言——淡水社区工作坊传播教育理念

资料来源：淡江大学校园网

综上，回溯台湾社区营造与高校互动的轨迹，便可精准判断大陆地区乡村振兴所处的阶段，藉此明辨未来努力的方向。大陆对于乡村发展路径的探索，有着与台湾类似的轨迹，在乡村振兴战略出台之前，曾经历了“新农村建设”和“美丽乡村建设”两个阶段，重点在于解决农民住房建设、乡村环境整治和产业发展等问题。十九大提出的乡村振兴战略中“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，与台湾社区营造的“人、文、地、景、产”五个面向不谋而合，因此，台湾社区营造经验对于探索乡村振兴路径具有重要的借鉴价值。反观大陆地区乡村发展进程，乡村环境美化阶段已基本完成，而在社会认同和人本塑造方面，仍处于初步探索阶段。基于此，本文引入高校课程建设的视角，目的在于启发乡村振兴与高校产学研互动的创新思维，旨在倡导政策性地鼓励和强调大学的社会责任，让跨领域的高校师生走向社区场域，寻找社区重塑和人本塑造的真实议题，以探索在地化的乡村振兴之路。 

作者：杨昌新，博士，福建工程学院副教授，淡江大学访问学者，一级注册建筑师，注册城市规划师

黄瑞茂，淡江大学教授，台湾大学建筑与城乡研究所博士

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编辑、排版：张祎娴

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