马兴瑞讲话中的这些词都是什么意思？你知道吗？

学习小新说在前面：

两个多月来，我们一直在学习马兴瑞的新闻稿件。但在这过程中，学习小新发现马兴瑞新闻稿中的专业名词越来越多，如果没有长期的学习和积累对于这些专业名词很难理解，这也正是为什么马兴瑞要求各级领导干部加强学习的原因。他要求要引导各族干部有针对性地学习经济、政治、历史、文化、社会、科技等方面知识，掌握履行岗位职责所必备的能力本领。今天，学习小新就将自己日常学习过程中专业名词笔记分享给大家（第一期），供各位学习参考。

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（特别声明：本公众号非官方，内容仅供参考）

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要提升治理效能，全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。

—— 2月11日自治区党委政法工作会议召开

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什么是治理效能

指的是以高质量发展为主题，以改革创新为动力，通过推动经济社会的高质量发展，提升经济社会发展的质量和效益，使得治理水平得到明显提高。

提升国家治理效能的方向和着力点

社会主义民主法治更加健全。国家行政体系更加完善。社会治理特别是基层治理水平明显提高。防范化解重大风险体制机制不断健全。 

根本所在

中国之所以能够做到集中力量办大事，坚持党的核心领导地位是根本。这一制度安排，保证了对社会各方面力量和资源的高效整合与优化，这是中国特色社会主义制度优势能最大限度转化为国家治理效能的根本所在。 

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2月13日，自治区党委书记马兴瑞在温泉县博尔塔拉河国家湿地公园听取湿地保护修复情况汇报。（此段图片说明有误，文末已做更正说明）

沿边地区是我区对外开放最前沿，要用好区位、政策、资源等优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，全面强化基础设施条件，大力推动口岸强州，提升对外开放层次，推动开放型经济高质量发展，积极服务和融入“一带一路”建设。要加快提升跨境贸易自动化、便利化水平，提升口岸通关效率，优化口岸营商环境，进一步提升要素资源聚集能力和落地加工转化能力，推动外向型产业聚集发展，大力推动跨境电商服务体系建设，加快通道经济向枢纽经济、产业经济、落地经济转变。

—— 2月12日至13日马兴瑞在博尔塔拉蒙古自治州调研

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什么是要素资源

主要是指科技资源、资金资源、管理资源、人才资源等等，这是供给侧结构性改革中的重要环节。

什么是贸易商品落地加工

是口岸经济高质量发展的重头戏，是边境地区特色产业。

什么是通道经济与口岸经济

通道经济是以地理的连结为前提、以交通干线为依托、 以经济合作为纽带，借助通道优势，实现区域合作，促进经济繁荣的一种经济发展模式。具体 来说就是为过境货物提供装卸及简单的配套服务，同时收取关税与相关服务费。通道经济的实质就是流量经济、流通经济。经济效益的好坏与过境货物的多少成正比。

口岸经济则是以口岸对人流、物流、资金流、信息流等经济元素的汇集、组合、交换功能为基础，以口岸的国际交通带动贸易、加工、仓储、经济技术合作、旅游购物、金 融、服务业、基础设施建设等经济活动所形成的多层次的综合经济体系。口岸经济要求过境货物落地，并对过境货物进行二次加工、组合，从而带动当地贸易、加工、仓储及服务业等关联产业的发展。

必然性：

1、通道经济向口岸经济转变，根本是实现口岸发展由数量型向质量效益型转变，它是符合经济高质量发展的客观要求的。口岸实现从单一经济发展方式向多元化经济发展方式转变的重要途径。

2、实现口岸可持续发展的重要方式。通关货物量及价值额仍是当前拉动经济增长的主要因素。通道经济发展形式单一，对外依存度较高，一旦货物过境国的贸易政策发生变动、关税制度有所调整，亦或政治局势发生变化，都会对口岸经济的发展带来直接影响，最显著的便是过境货物减少、外商及游人数量减少，进而影响边民互市交易状况，使口岸经济的发展不稳定和不可持续

3、口岸可连接国际、国内两个市场，充分利用“两种资源”，发展互市贸易，开辟国际市场。基于各类生活必需品和科技产品在口岸的流通、加工、仓储需求，形成的边境口岸经济合作区、出口加工区、工业园区、保税区等，都可以吸引国内外企业落户口岸，使边境贸易由单一的交易货物发展为多层次、宽领域、全方位的贸易格局，促使口岸与地方产业链的形成和衔接，辐射带动周边经济，进而促进口岸腹地外向型经济的蓬勃发展。

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2022年元旦，自治区党委书记马兴瑞来到新疆天利石化控股集团有限公司，详细了解企业科研投入、生产规模、标准化建设、安全生产等情况。石榴云/新疆日报记者崔志坚摄

各级党委和政府要认真研究落实支持企业强链补链、自主创新、发展壮大等各项政策，优化营商环境和创业环境，让企业安心发展、成长壮大。

—— 马兴瑞元旦走访调研慰问

要充分发挥新疆作为全国重要硅基新材料生产基地的优势，优化产业布局，发挥大企业大集团带动作用，加大招商引资力度，加快延链补链拓链强链，提升产业链供应链现代化水平，打造绿色低碳循环经济产业集群。

—— 1月20日自治区党委常委会召开扩大会议

加快补链强链和自主创新，推动电力装备先进制造业发展壮大，努力构建清洁低碳安全高效的能源体系，为新疆经济社会高质量发展提供坚强支撑。

—— 2月17日自治区党委常委会召开扩大会议

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强链：增强核心竞争力。进一步锻造长板，让长板变得越来越长，增强发展主动权。

补链：就是补齐短板和弱项，确保关键时候不“掉链子”。

延链：促进产业集群发展。在招商过程中认真梳理上下游产业链条，围绕产业链开展精准招商，不断集聚上下游产品，拉长产业链条，形成产业集群和规模效应，降低企业发展综合配套成本。

建链：培育壮大首位产业。建立适合自身发展的产业链进行产业大招商，引进了一批拥有优势产品、具有核心地位的龙头企业，不断增强当地投资吸引力。

控链：（语境）在强链控链中推动产业链向高端跃升，重点打造10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群。计划到2025年，在智能家电领域突破一批具有自主知识产权的关键核心技术，新增具有国际竞争力的单打冠军5—10个，形成全球最具竞争力的智能家电产业集群。

树立产业链招商思维，加大对产业链上有一定规模、成长性好、技术先进的领军企业，以及具有控链能力的“链主”企业的招商力度，努力招引一批“三类500强”及专精特新“小巨人”等领军企业。

打造一批具有产业链控链能力的战略性产品品牌，形成跨境价值链深度融合的样板，迈上价值链中高端。

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加快我区新型电力能源产业高质量发展，是实现“三基地一通道”战略定位、保障全国能源供应的重要举措和推动经济社会全面绿色转型、实现“双碳”目标的有效途径。

——2月17日自治区党委常委会召开扩大会议

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“三基地一通道”是指：国家支持新疆建设国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地、国家能源资源陆上大通道。

什么是新型电力能源产业

新能源主要指风电和光伏，属于可再生能源。可再生能源还包括光热发电、水电、生物质发电等其他形式的发电。构建以新能源为主体的新型电力系统，意味着风电和光伏将成为未来电力系统的主体，目前占主导地位的煤电将成为辅助性能源。

国家发展改革委和国家能源局2021年印发《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，明确提出将源网荷储一体化和多能互补作为电力工业高质量发展的重要举措，积极构建清洁低碳安全高效的新型电力系统，促进能源行业转型升级。

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