【人社扶贫故事】责任与担当就是最好的帮扶

小编按

为挖掘一批人社系统在脱贫攻坚一线的感人故事和典型事例，省人社厅精准扶贫工作领导小组办公室、省人社宣传中心联合开展“人社扶贫故事”征文活动。我们将选取部分作品在微信公众号上推送展示，并评选出“十佳作品”。欢迎大家踊跃投稿，参与者将稿件发送[e-mail]邮箱。今天，我们为大家带来：《责任与担当就是最好的帮扶》

月山村是江西省修水县黄港镇辖区内的一个行政村，所辖面积76.7平方公里，山林面积7.147万亩，耕地面积1587亩（其中水田面积1151亩，旱地面积436亩），水旱面积比为2.6：1。全村共8个村民小组，6个自然村，共住有农户336户1568人，其中客家人与本地人的比率近7：3。全村劳力人数455人其中长年外出务工人数较多，占比率近33%。全村共有党员44名（其中女党员3名），五保户11户12人（其中5户5人为集中供养），低保户38户73人（其中22人为常补对象），纯女户32户，已建档立卡的贫困户有42户155人，贫困发生率为9.89%，是我县“十三五”期间重点贫困村。

按县委县政府精准扶贫工作统一安排部署，修水县人力资源和社会保障局于2015年11月份与村对接，因工作需要，局专门成立了以局长卢以忠同志为组长，局班子为成员的精准扶贫工作领导小组，成立了由5人组成的精准扶贫包村帮扶工作组，局党委委员副局长张勇同志任组长，我被选派到村任驻村第一书记，组织关系转入到村，工作与原单位脱勾，以村为家，同村上同吃，同住，同劳动，充实基层力量，开展扶贫帮扶。

我们帮扶工作组认真走访村里的每个贫困家庭，详细记录每位贫困户的家庭结构，住房条件，人口数据，身体状况以及家里劳力，土地耕作，务农务工，小孩就学，经济收支等情况，并通过分析梳理准确找出贫困家庭致贫成因，按优化资源配置原则，统筹局属就业、医疗、养老等职能，安排相关人员与之结对，开展帮扶。

记得一次入户宣传我县产业扶贫政策，引导贫困家庭通过大力发展产业促增收的过程中，发现有这么一户贫困家庭，其女本应在校上课期间却呆在家里，注意到她的时候，发现正情绪低落，低着头一人独坐在侧房，起初还以为是身份不适带病在家，在同家长谈到孩子就学情况时才知晓她是因家里贫穷，萌生了缀学务工的想法。这户家庭属高山移民户，二女户，户主57岁，因几年前在外务工期间左手致残，基本丧失劳动能力，其妻先天智残，就连打理日常家务都勉强，更别说其他，生活靠吃救济。

“就此事任其发展，你这个家永将贫困”，当时帮扶人严肃的对户主说，并当场拨通了学校班主任老师的电话，询问了解学生近期在校就学情况，一方面表示请学校老师多关心学生成长，另一方面也是为了教育贫困家庭应重视子女教育。

 同贫困户面对面宣传解读扶贫政策   

    用心疏导有厌学情绪贫困学生

为确保贫困家庭的劳动力都能找到适合自己劳动就业岗位，我们在村集中组织开展农业实用技术培训，组织贫困劳动力免费带补贴到县就业培训机构进行转移就业培训，定期组织贫困劳动力参加我县“春风行动”等大型招聘会。

不仅如此，我们工作组还将农业专家请到村指导白莲、蔬菜种植新型农村经营主体农业合作社的组建与技术支持，帮助村里开发公益性就业岗位，引进帮建扶贫车间，通过对贫困劳动力多方面技能培训的引领，全方位包围式的提供就业岗位信息拉动，几乎每个贫困家庭都有人就业，劳力强的对接企业务工，老弱妇孺在家门口扶贫车间，农业合作社可灵活就业。据统计，对接企业务工的65人，在家发展产业的27户，有抱团搞农业合作社的，有单独从小做起搞畜牧水产养殖的，有搞农业+电商模式发展的，就连上述残疾家庭也安排了防火护林员、农村图书室管理员等公益性就业岗位。

技能培训、参加招聘会、扶贫车间灵活就业、白莲种植专业合作社、贫困喜获分红

通过全面摸底排查，全村贫困户中住房安全有问题的共20户70余人，其中无房户3户，D级土筑危房11户，C级危房6户。为了全面妥善解决好这部份人的住房问题，局领导专门到村同镇村干部研讨解决方案，最终确定“三个一批”，即易地建房搬迁一批，就地拆旧建新一批，维修加固修善一批。驻村工作组长，第一书记，相关对接帮扶干部全程参与并全力配合分工抓落实。按照方案，易地建房搬迁计划征地10余亩，采取统规统建的方式，新建房屋16套，安置住户15户50人，其中贫困户8户27人。从帮贫困户对接政策，到选址批地征地，请建设部门规划设计，督促推进建筑施工，最后到向贫困户交房，仅一年的时间，他们均已入住新居。看到个个脸上洋溢着幸福的笑容，听到一句“活到快80了，连做梦都没想过会有这样的好事，感谢国家，感谢你们好干部”的普实话语，纵然过程百般苦累，此刻也犹如一丝甘甜涌上心头。

危房就地拆旧建新与维修加固修善亦是如此，我们帮扶人为贫困户对接政策，帮助他们代写申请，跑手续，帮贫困户建房就像是自已建房，把贫困户家的事当成自己家的在操办。其中一个贫困家庭，同属早期山区移民户头，家里只有两人，户主43岁至今未婚，另一位就是从小把他拉扯成人，现年88岁高龄的外祖母，两人相依为命，迫于生计，户主不得不外出务工，想近年争取成个家，由此，家里就疏于照顾，老人只好拜托邻里招呼着，一层的房子也因年久失修到处漏雨出水，原本刷白的内墙早已布满了青苔，自从帮扶人到家对接后，做的第一件事就是帮这家修房子。他说“房子常年漏雨出水一是地面湿滑，老人眼脚不好怕摔跤，二是房子湿气重怕对老人身体不好”。为了减轻老人的孤独感，他还隔三差五的看望老人，每逢时节都要到户上问候，因工作关系实在不能抽身，在电话另头已然成为了他的牵挂，他的真情结对，细心帮扶不禁让人肃然起敬。

易地搬迁喜入住，就地建新乐开颜

今年6月23日，修水县遭受特大洪水灾害，全县各级党员干部第一时间来到群众中，局领导到村前线指挥抗洪抢险，驻村工作组，帮扶干部分工协作，疏散转移群众，疏通地下排水管道，消毒防疫防次生灾害，全面记录记实村里各方面受灾情况等，洪水过后，人社局组织帮扶干部同村上受灾家庭一同开展灾后重建，生产自救，帮助他们核灾报灾，并组织动员全局全体干部为村里受灾百姓捐款，与此同时，帮扶人还充分利用自身人脉资源积极联系社会爱心人士为村里募得爱心善款数万元。

到村抗洪抢险

      疏散转移群众

通过近两年的包村帮扶，贫困户自身“造血”功能不断加强，经济收入稳步增长，整村的贫困发生率也由原来的9.89%下降至目前的0.19%，脱贫成效显著，2016年，月山村在我县的脱贫滚动计划中率先出列贫困。

作者：王辉,修水县人社局驻村第一书记

江西省人力资源和社会保障厅

投稿邮箱：[e-mail]