景德镇市：践行社会保障十二字方针 为“民生大厦”添砖加瓦

小编按：民生为本，人才优先。在2月19日召开的全省人力资源和社会保障工作会议上，南昌市、景德镇市、新余市、宜春市、上栗县、宁都县作了交流发言。接下来，让我们一起来看看他们交出的“人社答卷”。

一起来看看吧

践行社会保障十二字方针

为“民生大厦”添砖加瓦

景德镇市人力资源和社会保障局

社会保障，保的是民生、聚的是民心。近年来，景德镇市坚持把社会保障作为人社部门重中之重的工作，持续扩范围、提待遇、优服务、防风险，聚焦社会保障“全覆盖、保基本、多层次、可持续”十二字方针，重点抓了以下四个方面：
一、坚持全民参保、应保尽保，力求“全覆盖”共同富裕路上，社会保障人人享有，“一个都不能少”。景德镇市创新思路，精准实施全民参保计划，努力推动实现最广泛的覆盖。2021年，景德镇市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别完成目标任务的105.12%、100.08%、102.51％，易返贫致贫户基本养老保险参保率100％，基本实现应保尽保。比如，对活跃在景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区的3万多“景漂”、创客，景德镇市人社部门及时启用“政策工具箱”，研究出台《关于“景漂景归”等来景创业就业人员及其随迁家属参加社会保险的实施意见》，着力增强针对性、体现灵活性、适应流动性，将“景漂景归”人员及其随迁家属纳入社保范围，支持他们创新创业、创意创造，让他们扎根景德镇、建设景德镇、圆梦景德镇，取得了很好的政策效果和社会反响。
二、坚持尽力而为、量力而行，突出“保基本”尽力而为，是景德镇市人社部门不变的初心；量力而行，是实事求是的态度。在财力不宽裕的情况下，“十三五”时期，景德镇财政支出持续向民生领域倾斜，社保支出逐年递增，社保预算始终处在编制财政预算的优先位置，确保社保支出水平与经济社会发展相协调、与财力状况相匹配，保障老百姓基本需求。比如，对标“十四五”期末城乡居民养老保险不低于180元／月的国家规划要求，小步快跑、率先提标，尽力而为，逐年落实。
三、坚持先行先试、深化改革，实现“多层次”多层次才能多主体，多层次才能多样化。景德镇市认真做好职业（企业）年金、个人储蓄性养老保险、商业保险等工作，更好满足群众多样化多层次保障需求，特别是针对社保工作中出现的新情况新问题，大胆闯大胆试，探索新的保障体系。比如，针对近年新出现的平台从业人员劳动关系难界定、个人权益难保障、外卖小哥“摔不起”等问题，景德镇市抢抓新业态职业伤害保障试点的机遇，把信任化为责任，把压力化为动力，率先启动试点工作，围绕参保范围、缴费标准、理赔办法等条款，逐条研究、反复论证，2022年1月，经省人社厅批复同意，景德镇市政府常务会议审议通过了《景德镇市新业态从业人员职业伤害保障试行办法》，将于5月1日起正式施行。这项崭新的改革试点，是省市共同在江西人社“试验田”上播下的一粒民生种子，也是江西努力构建多层次社会保障体系的一次生动实践。在智慧和汗水浇灌之下，这粒民生种子已经萌芽成苗。
四、坚持底线思维、综合施策，确保“可持续”面对经济下行压力、人口老龄化带来的社保基金刚性缺口、收支压力，景德镇市人社部门坚持可持续、保发放，坚决守住基金安全的“生命线”。一方面推动征缴扩面，突出园区企业，联合税务、就业、劳动监察等多个部门，打好补贴、创贷、降费等优惠政策“组合拳”，将社保缴纳纳入企业分级管理重要考核指标，帮助企业算清“减负账”，做到社保基金应收尽收。另一方面加强基金安全监管，坚持日常稽核与专项稽核相结合、对外稽核与对内稽核相并重、技术防控与思想防范相融合，堵漏洞、防风险，2021年共核查数据1.2万余条，核查率100%，追回并清退3.1亿余元，确保基金安全可持续运行。

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