宜春市：“三转三促”强服务推动就业提质效

小编按：民生为本，人才优先。在2月19日召开的全省人力资源和社会保障工作会议上，南昌市、景德镇市、新余市、宜春市、上栗县、宁都县作了交流发言。接下来，让我们一起来看看他们交出的“人社答卷”。

一起来看看吧

“三转三促”强服务推动就业提质效

宜春市人力资源和社会保障局

就业是民生之本。宜春市始终坚持把稳就业、保就业作为首位任务来抓，深入贯彻落实就业优先政策，以保促稳、稳中求进，不断强化平台载体建设，创新完善服务举措，推动就业工作质效双升。2021年，实现城镇新增就业4.43万人，新增转移农村劳动力8.46万人，登记失业率保持在3.05%。宜春市人社局被评为全省服务非公有制经济发展先进单位，宜春市就业创业服务中心被评为“全国人社系统优质服务窗口”。

一、转思路，以开展示范创建为引领，促基层服务效能大提升

为解决基层就业服务基础不稳、人员不专、业务不精等问题，宜春市投入1600余万元，在33个乡镇（街道）、67个村（社区）开展高质量就业示范创建工作，取得了初步成效。一是高起点谋划推进。围绕充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系5个方面制定工作方案，细化21项具体任务，从建立劳动力地图、优化窗口服务、抓实就业帮扶、推动政策落地等方面持续发力，推进高质量就业示范创建工作。同时，该项工作被列为宜春市政府十大“民生实事”，在“两会”进行票决。二是打牢基层就业基础。以提升“窗口”服务能力建设为切入点，规范设置“一对一”帮扶室，配齐各类办公设施，全面优化办事流程，提升窗口形象。设置专人专岗，探索建立服务队。积极组织劳动力调查，梳理建立涵盖61.4万人的就业信息数据库和劳动力地图。三是提供优质高效服务。鼓励各地加强与人力资源服务机构合作，充分运用劳动力调查结果，开展送政策、送岗位、送信息、送技能、送服务活动698次，技能培训6200余人，打造劳务品牌45个，服务群众23万人次。100个示范创建点平均就业率96%、创业率8.44%、参保率近100%，相关指标明显高于其他地区，有关做法在央视《新闻联播》报道。

二、转方式，以聚焦重点对象帮扶为抓手，促就业服务精细化大提升

聚焦重点企业、就业困难群体，不断优化营商环境、创新服务方式，统筹做好保障企业用工和促进就业工作。一是用工保障“一企一策”。主动靠前服务宁德时代、国轩高科等头部企业，建立“四个服务清单”、实施“七项用工保障计划”，推行专题研究、专班服务、专窗对接、专栏发布、专场招聘，举办各类招聘活动70余场，推荐用工9000余人。二是开展“1+N”组团式引才。围绕宜春市重点产业急需紧缺人才需求，定期发布急需紧缺人才目录，连续四年赴北上广深举办高层次人才对接会。建立“1+N”组团引才模式、“引才+园区”双通报制度，赴武汉、厦门等地举办引才活动8场，全年引进高层次紧缺人才1241人，引才人数排名全省靠前。三是困难群体就业“一对一”服务。全面优化宜春就业网，开设就业援助专栏，成立领航工作室，有针对性梳理就业困难群体信息，采取服务对象分类别、就业难度分等级、服务流程分步骤、服务项目分维度、服务主体分层级的“五分”工作法，积极为就业困难对象提供技能培训、公益性岗位等帮扶。一年来，帮助3273名就业困难人员再就业，公益性岗位安置1.63万人，脱贫人口就业率达80.66%。

三、转动能，以激发内生活力为牵引，促创业服务质效大提升

为营造良好创业氛围，从建设信用体系、特定群体全额贴息、完善创业平台着手，给予创业者更大范围、更高层次、更深程度支持，厚植创业沃土。一是抓政策落实，持续优化创贷服务。探索开展就业创业信用村建设，认定就业创业信用村67个，完成5.3万户家庭授信评级工作，给予创业担保贷款贴息、免担保等政策支持，581户新创业实体受益。加大返乡农民工创业扶持力度，依托高质量就业示范创建工作，对符合条件的178户创业担保贷款对象给予全额贴息支持。全年新增发放贷款30.88亿元，连续三年发放总量超30亿元，带动就业5.7万余人。二是抓基地建设，着力放大孵化带动效应。总结推广“想创培训、初创孵化、小创扶持、规创入园”和“政府倡导、部门指导、市场引导、企业主导”的“四创四导”孵化模式，整合各方资源力量，拓展创业孵化基地建设，建成基地33个，带动就业近5000人，宜春学院国家级创业孵化基地顺利通过复评。三是抓培训实效，不断提升劳动者创业能力。不断扩大培训范围，将在校大学生纳入创业培训范畴，鼓励有创业需求和培训意愿劳动者参加创业培训。一年来，宜春市开展创业培训3.19万人次，完成年度目标任务的212.87%，其中在校大学生占比49.84%。2021年，宜春市2人入选全省十大青年创业风云人物。

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