为了招揽人才，这些城市也是蛮拼的……
我们是谁？
魅力城市,潜力城市
我们要什么？
人才！人才！人才！
什么时候要？
现在要！天天要！
2017年就业季，全国迎来795万高校毕业生。相关调查显示，老牌一线城市北上广吸引力纷纷滑落，与之相比，杭州、武汉、西安、成都等众多新一线城市深受高校人才欢迎，各二线城市也开始疯狂“抢人”，纷纷抛出“房补”“落户”等政策，吸引了大批毕业生前来就业。为了留住人才，招揽人才，各大城市纷纷展露“十八般武艺”。
01
南京：重金揽才1年为2.5万名留宁毕业生贴补近亿元房租
南京去年7月起实施高校毕业生租房补贴政策。针对毕业2年内在南京市就业创业的高校毕业生以及在技工院校取得技师职业资格证书的毕业生，按照博士每人每月1000元、硕士每人每月800元、学士和技师每人每月600元的标准给予租房补贴。
老家徐州的张狄去年从南京信息工程大学硕士毕业，选择留在南京工作的他在宁南租了一个单室套。他尝试申请了这一租房补贴，整个流程出人意料的便捷，去年8月份他从“我的南京”APP上提交申请，10月底就领到了第一笔租房补贴。“申报很方便，很符合我们年轻人的生活习惯，不用跑部门窗口，网上就能完成申报。”
南京市劳动就业服务管理中心副主任郭锐介绍，截至2017年6月底，该政策实施一年，南京市已经为2.5万名符合条件的毕业生发放租房补贴9481万元。
02
成都：蓉漂计划、“引智”行动
7月2日，成都宣布“蓉漂计划”，实施人才安居工程，给每一位外地人才提供7天免费入住青年驿站；放宽落户限制，本科及以上毕业生凭毕业证即可落户，同时，支持企业和用人单位引入高层次人才，实施人才服务“一卡通”，着力建设“政务服务+创业服务+生活服务”全环节人性化的人才服务链等一系列政策。
此前的6月9日，成都市政府与北京大学在京签署战略合作协议，协议内容涉及开展战略决策咨询、加强科研与科技开发合作、人才交流合作、文化传承创新合作等方面。在一定程度上，算是开启了新一轮的“引智”行动。
03
西安：五年投入38亿，引才育才100万
全日制普通高等院校、中等职业学校（含技工学校），国民教育同等学历和留学回国人员，年龄在45周岁（含45周岁）以下，无论是否在就业择业期内，愿意在西安市市区就业、创业并定居生活的。放开大中专院校毕业落户限制，降低技能落户条件，放宽设立单位集体户口条件，研究生以上人员不设年龄限制。
04
深圳：深圳3个区给高校人才发福利，补贴最高达6万
这三个区分别为龙岗区，福田区，龙华区。龙岗对符合条件的新引进入户的全日制本科及以上学历的人员和归国留学人员，在深圳市发放本科每人1.5万元、硕士每人2.5万元、博士每人3万元租房和生活补贴基础上，龙岗区将给予一次性给予等额配套租房补贴。市区两级共计补贴额分别为3万、5万、6万。
龙岗区人力资源局相关负责人表示，“一周时间以来，已接收到100余份申请表，社会反响十分强烈，咨询量很大，尤其是广大高校毕业生很关注，这样实打实的补贴政策很受他们欢迎。”
龙岗此次针对新引进人才的补贴不设上限，常年受理，经费可随时补充，今年预算初步为1000多万元，预计可覆盖1000余新引进人才。
05
济南：本科学历签订合同便可落户
济南市政府出台了《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》。根据《解读》，本科学历且年龄在45周岁以下，及具有中级职称或工人技师以上职业资格且年龄50周岁以下人员，签订劳动合同，参加本市城镇职工养老保险，即可落户济南市区。相比原政策，新政的变化是不再需要学士学位，取消了对具有本科学历、中级职称或工人技师在本市工作满三年的规定——这将解决一批曾因工作年限不足而被挡在落户门槛之外人员的落户问题。
更大的变化在于全日制普通大专、中专学历且40周岁以下的外来人口群体。根据此前的人才落户政策，这一群体不可以落户，而新政废除了这一门槛，明确该群体只要签订劳动合同（在城镇从事第二、三产业持有营业执照及纳税凭证的创业人员，不再提供劳动合同），参加本市城镇职工养老保险满1-2年，并持有居住证，即可落户济南市区。
06
杭州：超越北上广，成为人才净流入率最高的城市
跟经济的飞速发展一样，在人才方面，浙江省也正在全国拉开一场“人才抢夺战”。其中，杭州的引才效应尤为明显。据今年年初猎聘网发布的一组全国人才流动大数据显示，2016年，杭州市人才净流入量在全国排名第一。
在这一背景下，浙江各大城市为引进人才不惜一掷千金。这些人才将推动浙江省在经济转型升级后崛起的高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业等领域的发展。
杭州市“521引才计划”，宁波市“3315计划”，温州市“580海外精英引进计划”，嘉兴市“创新嘉兴·精英引领计划”，湖州市“南太湖精英计划”，绍兴市“330海外英才计划”，台州市“500精英计划”……近年来，浙江不惜花大力气招才引才，且尤其注重海外人才的引进。
除了以上城市，长沙、武汉、苏州、福州、南昌、无锡等城市，在人才补助方面，也是不惜重金，房补、车补、安置费、甚至提供上亿元的资金支持。
武汉将建设3605套大学生人才公寓，面向毕业3年内留在武汉创业就业的无房大学生，最长租期可达3年；南京规定，符合相关条件的高校毕业生，可申请30平方米左右的公租房或600至1000元的租赁补贴；长沙对到当地工作的高校毕业生，两年内发放租房和生活补贴，最高每年可达1.5万元，博士、硕士毕业生首次购房，可获得3万元至6万元的购房补贴。
上图为苏州各个区域人才引进部分最高优惠政策
据2016年全国教育事业发展统计公报，2016年，中国高校博士、硕士在校生达到198万人，该年度毕业的博士、硕士为56万人。此外，据2017年留学人员回国服务工作部际联席会议公布的数据，截至2016年底，我国留学回国人员（以下简称“海归”）总数达265.11万人，仅2016年就有43.25万留学生毕业回国，新增海归人数已经超过高校毕业生预计增量。全国层面正在累积形成“人才池”。
这些人才正是处于彷徨的一个存量群体。从目前的政策来看，一线城市普遍面临人口承载的边界问题，以北京、上海为代表的一线城市由于其承载力无法同步跟上，人口增长速度已开始趋缓。因此，随着一二线城市收入差距的缩小，二线城市性价比的提高，无论是对新增的人才群体还是存量的人才群体都具有明显的吸引力。
吸引人才，仅靠政策够不够？
尽管多项激励政策出台，但要真正留住人才，仅有政策是远远不够的。那么真正吸引并留住人才的“长效机制”都有些啥？
第一，感情因素：看历史渊源。高学历人才与城市的历史关系主要体现为毕业于所在城市或省份，或出生于所在城市或省份。
从中国指数研究院统计结果来看，已出台人才政策的城市中，重庆、成都、杭州、南京、长沙、无锡、南昌等城市在本省（或直辖市）参加高考学生数、毕业大学生数两个方面均表现突出，后期在人力资源的储备上也将更加具有优势。此外，个别城市，如青岛、济南、郑州，虽然本省毕业大学生数较少，但参加高考的学生数却排名靠前，这些城市在引入本省籍贯人才方面仍有较大的优势。
第二，经济因素：看产业集聚、产业实力（后期将是主流）。中国城市新的发展格局正在形成，城市间的角力与比拼，背后依托的是经济与产业实力的博弈。从城市基本面来看，天津、重庆、成都、武汉、杭州、南京、青岛7座城市国内生产总值均已超过万亿，自身的经济基础非常坚实，经济发展后劲足。长沙、无锡国内生产总值已贴近万亿规模，对人力资源的需求也将有明显的放大。其余城市经济体量相对较小。
第三，文化因素：看城市文化、城市定位。城市文化追求井然有序，注重公共管理，强调品牌文化，善治之城方能使人产生归属感。例如，杭州给自己的城市注册了独立品牌——生活品质之城。可描述杭州的特征定位语有很多，人间天堂、丝绸之府、女装之都、茶都等等。同样地，“古都”是南京最为大众化的城市定位。这样的城市，从历史的辉煌中走来，也将更有可能在未来的角逐中继续保持辉煌。
中国指数研究院分析认为，中国已经从整体、大规模的人口流动，进入了结构性流动的新时期，这种流动与早期人口迁移的本质是一样的，都是人力资本适应经济发展结构的问题。未来的人口流动模式，仍将基于不同阶段经济的发展进程进行适应。对于个人来说，当流动成本被慢慢消融降低之后，剩下的就是个人的选择问题了。正如《你属哪座城？》一书中提到的，我们生活在一个高度流动的社会中，因此我们对于居住在何处有了更多的选择。然而，越是高度流动的社会，流动带来的成本或代价就应该越小。可喜的是，我们正在向着这个方向前进，个体在城市之间的流动有了更宽广的空间。（来源：募格学术）
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