本文授权转载自 种花田园战术研习社 有所改动
或许,公众和警察本身都对人群控制行动存在着太多的误解。
——Lt. Dan Marcou(原文作者)
原作者的话:在这里,我想以一名有着丰富的人群控制战术实践、有着长期教学经验的老教官身份,去与大家分享关于警方人群控制行动的10个迷思。那些不明真相的吃瓜群众,甚至将这10个迷思奉为“难得的真相”,这种现象不仅仅存在于体制外,就连体制内的人,也是大有人在。
误区1:人群控制战术小组的战术都是“对抗性、进攻性”的首先,人群控制训练课程的内容之一就是让参与训练的警员明白人群的动态特征,帮助警员更好地在合法、和平的集会现场维持秩序,保证这些集会参与者的人身安全。而且在大多数的情况下,警员的这些工作都是富有成效和效果的。但是,当集会中有人出于个人非法图谋,煽动集会的人们以非法的暴力行为表达诉求。面对这些暴力行为,现场的警员会有5种可行的选择:与暴力人员进行对抗、驱散暴力骚乱人员、让骚乱人员服从警员现场指令、现场谈判或列队戒备。对于维持现场秩序和平的警员来说,一般是不会采用武力驱散等方式来应对当下的情况,除非情况继续恶化。经过人群管理技能培训课程训练的警员,他们会与人群进行不间断的沟通与交流,以避免或者消除对抗情境的出现。万一集会现场的情况急转直下,变成非法行为的暴发源头,警方也会通过一些专业的扩音设备与人群中的个体保持沟通,但是,这种沟通的过程就会转变为警员与人群个体间的互动了。训练有素的警员,也会为这些情况准备了行之有效的“警组战术”,其中之一就是列队戒备,在处置人群骚乱任务当中实施控制、分割、行进及驱散骚乱人员情形下,即便不用武力对抗,列队戒备也能达到很好的威慑效果。
一些媒体经常会拿第一和第二个迷思放在一起,作为抨击警方的工具之一。所以,一些警察部门的指挥者们,也许就被媒体的这种报导冲昏了头,导致执行相关任务的警员装备不足,准备不够,让他们走上一条充满人身安全风险的道路,艰难地走向任务结束的终点。而事实上,警察在展开人群管控任务的时候,戴上防暴头盔的目的,不是为了准备参加一场拙劣的街头打斗。就如同警员在巡逻前穿上防弹衣,这也并不能代表他就是为了参加一场枪战而准备的啊。头盔、背心和山猫装甲车,都是为了保护警员在高风险区域执行任务时的人身安全而已。
△警员在执行任务时,基本的防护装备是必要的。(NyDailyNews)
在全美范围来说,法令中关于“扰乱治安行为”及“煽动骚乱”这两个罪名的法条一直都在着发挥作用,法律禁止一切非法的言论及有关的行为。例如,你在人员密集的剧院里,突然大喊一声“着火了!”你的这个行为就有可能让警方认为是非法的,不单只不受法令的保护,而且违反了有关法令;或者你在一个人头攒动的游行现场,大声呼喊“让我们烧了这个城市吧!”这种具有煽动性的言论,也是不受法律所保护的,并被认为是非法的“煽动骚乱”行为。而且法庭上的法官都会认为那些带有侮辱性、挑衅性、攻击性的话语及言论,都是不受法律保护的。所以,你最好先搞清楚在地的检察官会对何种非法的行为进行起诉,因为各州的法律规定都各有不同。
△ 法律禁止一切非法的言论及有关的行为。(ARAB NEWS)虽然,化学催泪型弹药经过了很多的实战,证明它用于驱散暴力人群的效果是非常有效的。但是很多的警察部门管理层和城市的管理者,都不允许将这些化学弹药用于人群管理的作战任务当中。那些化学弹药需要保持定期的安全检测认证,或者需要把陈旧的化学弹药进行库存的更新和报废,否则,是不允许用于执法当中的。因为这些化学弹药都会有安全质量的认证时限和有效期,使用过期的弹药会带来不可预知的风险。△ 化学类的镇暴弹药真的不允许用于镇暴任务吗?(mprnnews)
所有在街道上巡逻的警员,都会配备并使用可伸缩的警棍,这是他们的标准装备之一。而木质的长警棍,是在执行人群管理任务时才会使用,而且一般都会插在警棍套或警棍携行环上。在近距离的执法情境下,正确地取出警棍并显露出来,会明显地增加警员口头命令的强制作用,迫使违法人员服从警员的指令。经过良好训练的警员,会在骚乱人群面前列好队型,整齐划一地手持警棍,这种姿态比那些手中没有警棍的警员更有威慑力,可以在控制、分割和驱赶人群的过程中,起到非常好的作用。而泰瑟就没有这种功能。
△ 防暴阵列对于骚乱人员来说,是非常有震慑性的。(fivethirtyeight.com)误区6:警察在执行人群管理任务时,他们往往会忽视那些小事情,只会等待事情变得更糟糕的时候,才会主动介入如果你想把那些小问题变成大事件,那就简单地无视那些骚乱份子的无端挑衅和暴力行为吧!我们要明白,站在人群面前的警察防线,无论他们做什么,或者不做什么都会被人们所看到。在骚乱爆发早期,识别和区分人群中那些想要煽动人们把游行转为暴力的少数份子,这对于警察来说,是十分重要的,而且是主要的工作任务之一。一个人可以煽动很多人变成暴力的源头,所以我们必须视情况迅速地增加人手,协助在场的警员把暴力趋势给遏制住,消除它!假如你身处游行的人群中,如果你介入一场争论,你就可能阻止了一场争斗。当你阻止一场争斗时,可能你就阻止了一场斗殴事件。如果你阻止了一场斗殴事件,可能你就避免了一场骚乱。换句话说,扑灭烟头的星星之火,远比比扑灭森林的熊熊大火更为容易。防微杜渐才是正道!
△ 如果你介入一场争论,你就可能阻止了一场争斗。(stuff.co.nz)误区7:城市发生暴力骚乱的时候,应该让市长来管所有的事情这个道理很简单,难道你会让一个没有接受过专业训练的市长,去处理这些事情吗?如果市长想要获得一个妥当的解决方案,以保护他或她的城市,那这个城市里面的警察队伍就应该获得市长们的关注,让他们接受正确的指挥、得到恰当的训练和装备,并且让他们去履行自己的职责。切记,专业的事情,还是让专业的人来做吧。误区8:人们可以在任何地地点,任何时间聚集,这个权利也受到宪法的保护例如,人们为了表达自己的意见,心血来潮地走上州际高速公路,并堵塞车辆通行,扰乱交通秩序,这对于他们自己和他人的安全来说,都是极大的威胁。这种就是非法集结的最佳例子。你们可以了解所在行政区域的法律,看看上面对于非法集结的行为是如何表述的,法律后果又是如何的。如果一个团体想要在街道或公园等公共区域,举行合法的示威活动,美国的各地政府都有一个针对此类活动的申请和许可流程。大多数城市的法规里规定,在城市街道、道路上擅自搭起帐篷是非法的行为,被法律所禁止。警察可以试着去不管那些非法“占领”街道的帐篷,但最后你会发现,这个所谓的“帐篷城市”会把你的社会运行秩序整得混乱不堪,各个城市的功能区域都不能正常运转。与此相反,在骚乱人群制造混乱的现场,恰恰是警察展示他们训练有素的处置能力和形象的最佳机会,他们又怎么会怕在镜头前执法呢?有的时候,你亲自拍摄的一些未经剪辑的视频内容,甚至可以击碎那些无良媒体发布的“真实片段”而造成的谣言。说不定你拍的视频,可以成为指证违法人员犯罪行为的有力证据之一。误区10:人群控制战术训练只用于团队,警员个人不需要每一位刚入行的警员,都必须接受人群控制技能的培训,这些课程对于他们日后的职业生涯来说,会有莫大的帮助,能让他们在骚乱事件当中游刃有余,保护自身和合法市民的人身安全。可悲的是,很多的警察学院还没有开设相关的人群控制技能训练。现在就是对全美警察开展相关训练的好机会,先练再说,过后再抱怨也不晚,人群控制战术,对于每一位警员都是非常必要的警务技能,而不是专属于一群警员。
△ 人群控制战术对于每个警员都是必学的技能。(rolling stone)
在美国国内,引发骚乱的愤怒情绪就如同季节更替一样,周期性地暴发。然而,各地执法部门对于它们的到来,依旧是措手不及。那些自发聚集成群的人们,常常都是满含愤懑或者被酒精所麻痹,突然地就变成了携带着巨大破坏能量的非法群体。不要寄希望于,礼貌地对那些制造骚乱的人说一句:“喂,胸dei,够钟落班翻屋煮饭啦,快hai滴翻屋啦”,就能把那些非法暴力骚乱的人给“劝”离骚乱现场。或许,背负着细蓝线的警察,才是让那些暴乱份子乖乖服从命令,放弃继续破坏社会秩序的行为的最佳手段。关于这一点,肯定是毋庸置疑的。