这个有着72年历史的派出所，是我国位置最靠北、最寒冷的派出所
■寻找最美国门名片系列报道13
北极边境派出所：在传承中砥砺前行
向北，向北，一路向北。
10月21日，从北京出发，飞机经停哈尔滨后，又向北飞，最后降落在漠河古莲机场。转乘汽车再向北，迎着纷纷扬扬的雪花，在大兴安岭的白桦林中穿行83公里，我们“寻找最美国门名片”采访组终于到达此行的目的地、我国位置最靠北、最寒冷的派出所——黑龙江出入境边防检查总站大兴安岭边境管理支队北极边境派出所。
中国和俄罗斯以黑龙江为界，民警在沿界江巡逻。许文军 摄
我们首先参观了派出所的荣誉室。这个有着72年历史的派出所，近年来，受到国家和省部级表彰70余次，可谓荣誉等身。特别是2017年5月，北极边境派出所被国务院、中央军委授予“戍边为民模范边防派出所”称号。
成绩意味着过去的辉煌，进入新时代，他们又有什么新作为？让我们一探究竟。
在传承中永葆旗帜不褪色
坚守初心，践行戍边为民，铸“忠诚北极”
在荣誉室为我们讲解的警花叫高润南，是所里的内勤民警。今年她被评为黑龙江省第一届最美移民管理警察，是所里最年轻的省级荣誉获得者。
高润南2017年7月从军事院校毕业后被分到北极边境派出所，“到所里才两年就取得这样的成绩，有什么秘诀？”记者问。“跟着老民警学。”高润南答道。
高润南清楚地记得，她来时，北极边境派出所刚被授予“戍边为民模范边防派出所”荣誉称号。报到那天，她一进派出所，就被比她早来两年的民警张春茂带到荣誉室，给她讲派出所的光荣历史，给她讲“耐得住高寒，亲民爱民尽心尽力；耐得住寂寞，为民护民尽职尽责”的“北极边防精神”。
说起张春茂，高润南一脸佩服：“他对群众太有耐心了，从不因对方态度不好而着急，总能一点一点平复对方的情绪，一步一步解决问题。那过程简直就是教科书。”
采访张春茂，他提起带他的师傅、时任警长赵鲁杰。“不要认为群众的事小就漫不经心。你把他的事当回事，他就会把你当回事。”赵鲁杰的这句话张春茂一直铭记，并付诸行动。
漠河边境管理大队副大队长曹友峰，大学毕业一入警就被分到北极边境派出所，一待就是10年。“现在条件改善了，最初的几年是真苦。”曹友峰回忆。这里属于高寒地区，年平均气温零下1.3摄氏度，历史最低气温零下52.3摄氏度，冬季连续一两个月零下40摄氏度，连屋里屋顶的四角都结着十几厘米厚的冰，两三天就得用斧子砍一次。“我们当年的教导员吴士臣人特别好，工作上手把手教我们，生活上尽其所能关心大家，经常自掏腰包改善我们的伙食。”
北极边境派出所历届党支部都叫响“跟我干、向我看”的口号，发挥党建引领示范作用，带领一批又一批民警驻守北极高寒区，确保工作高标准。北极边境派出被公安部评定为一级派出所，先后有30余人次立功受奖，11人次获评全国和省级“执法标兵”“优秀共产党员”，1人获评全国特级优秀人民警察，4人获评全国“十佳边防卫士”，2人受到习近平总书记亲切接见，形成“群星耀北极”效应。
在传承中开拓创新不停步
精确制导，完善管控体系，建“平安北极”
北极边境派出所驻守漠河市北极镇，下辖北极、洛古河、北红3个行政村。辖区有173公里中俄边境线、2380平方公里边境管理区，80%为杳无人烟的森林大山，平均每平方公里土地不到两个人。地广人稀，加大了边境管理、社会治安管理的难度。
北极边境派出所党支部主动对接党政军警民合力强边固防战略，建成点线设防、梯次布防、区段管防、联动共防的边境管控模式。他们协调多家涉边部门，组织在边境管理区经营马爬犁、游艇、旅店饭店的业主成立协会等群众自治组织，推行广泛宣传、快报信息、联动管边机制，拓展信息来源渠道、延伸管控触角，社会共治维护了边境地区安全稳定。13年来，辖区界江管段没有发生一起涉外事件。
在北极边境派出所，“鼠标一点、鸟瞰全镇”。这是他们全面推进“数字边境、智慧警务”建设的成果。辖区重点路段和边境通道安装视频监控云台、无线报警系统，执勤民警配备4G单兵图传设备，无人机空中巡逻……科技装备丝毫不逊大城市。再加上派出所民警自主研发的动态3D民情地图，辅助勤务指挥系统，实现了指挥调度扁平化。人防+技防，辖区连续17年未发生重大刑事案件，“两抢、两盗”案件破获率达100%。
北极村是中国唯一能观测到北极光和极昼、极夜现象的地区，又因其“大森林、大界江、大冰雪”的独特自然风光，近几年一跃成为全国闻名的“5A”级生态旅游风景区，旅游业成为当地的支柱产业。派出所紧跟形势变化，充分发挥主观能动作用，做好管理、服务工作。
北极村村民一改以前以农业、渔业为生，100余家家庭旅馆如雨后春笋般建成。为了帮助村民走好转型之路，北极边境派出所民警挨家挨户到家庭旅馆上门指导，并联合漠河县旅游局、公安局等单位，为家庭旅馆的从业人员开展安全防范、入住旅客登记、边境地区管控普法教育等30余项内容的培训授课，免费为其印制旅店业旅客住宿登记簿，帮助村民规范服务流程。
围绕行业场所、景区景点等重点区域，北极边境派出所抓好监督管理工作，与景区管委会、安监等部门建立联动检查机制，对所有行业场所登记造册，不定期检查各景点的安防设施、保护措施，以查促管，并创新制定游客界江观光实名登记制度，打造了规范、有序、安全的旅游秩序。
在传承中亲民爱民不变质
精致服务，致力地区发展，创“幸福北极”
10月22日，记者一行走进洛古河村，远远就看见洛古河警务室白色外墙上的几个字“警务就是家务，工作就是生活”。
“从2010年5月10日进驻到现在，洛古河村已经9年无案件、无越界。”民警贾晨翔说起9年坚守边远村庄时一脸自豪。
2010年，为推进警务前移，北极边境派出所在90公里外的洛古河村设立警务室。贾晨翔来了，还把在省城律师事务所工作的妻子动员来了，和自己一起守边。9年来，贾晨翔被评为全国特级优秀人民警察，荣立一等功；夫妻俩受邀到北京天安门广场观礼纪念抗战胜利70周年阅兵，受到习近平总书记接见。
随贾晨翔走进村，村民李兰庆一看见，就让我们去他家坐坐。他家开了个农家乐，有十几间房，客人还不少。“我以前打鱼，晨翔说我年纪大了，不安全，建议我开个农家乐。我信他，就听了。看这生意多好！”
走进村妇女主任温明霞家，温明霞掏出手机给贾晨翔看自己女儿的照片。女儿小时候在村里上学，每天放学后都和村里的孩子一起到警务室，贾晨翔的爱人王晓莲会给大家补课。现在温明霞的女儿进城上学了，成绩很好，她要把这个好消息告诉贾晨翔。
为村民服务尽心尽力，为旅客服务一样不遗余力。近年来，北极村旅游风景区年客流量都在百万人以上，高峰期一天接待达4万人。北极边境派出所致力于确保旅游景点安全，让游客玩得安心、开心。
今年6月的一天，一名60多岁的女游客急匆匆走进派出所，说客车驾驶人把她的身份证拿走了。“如果他拿着我的证开银行卡怎么办？如果他拿着我的证诈骗怎么办？如果……”女游客说了一连串“如果”。原来，北极村旅游风景区对老年游客收一半票价，客车驾驶人经女游客同意拿走她的身份证，说要帮她找公司退多收的票款。
客车驾驶人一直联系不上，民警知道，他们开车时不能接打手机，但不管怎么解释，女游客就是坐卧不安。张春茂把银行的工作人员请到派出所，对女游客说：“您最担心别人拿您的证开银行卡，咱们请银行的同志说说，有没有这种可能性。”“现在规定非常严格，非本人到场，绝对不给办卡。”
客车驾驶人终于联系上了，但他在外面的景点，一时回不来。张春茂让两人微信视频，还说服驾驶人写了份保证书，保证不会将游客身份证挪作他用。
女游客的心终于踏实了，笑着告别民警，安心的走了。张春茂告诉新民警：“抓住关键，解决群众最关心的问题。”
山高林密、冰天雪地，很多游客经常在找“北”的过程中找不到“北”了，北极边境派出所60%以上的警情是游客迷路、受困。派出所开通微信公众号和微信报警业务；在外地游客容易迷路的地段设置GPS标识；在服务行业以及各村分别设立微信群，一有游客走失，立即在微信群发布消息，实现“一键联通、多方救援”。近两年来，派出所先后救助遇险、受困、迷路群众100余名。
一切伟大成就，都是接续奋斗的结果。新时代为今年1月1日换装、成为第一代移民管理警察的北极边境派出所民警准备好了壮阔的舞台，他们正意气风发，走着自己精彩的长征路。
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作者：许文军
编辑：杨青 审核：徐琦
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人民公安报
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