FAO: 2018粮食及农业状况【转】
核心信息
移徙尽管可能带来挑战,却是经济、社会 和人类发展的必要部分,也是减少国家内和国家间不平等的手段。
处于不同发展阶段的各国将成为国际移徙 的来源地、中转地或目的地,有时可能同时扮演上述三种角色。
从全球来看,国际移徙规模远远小于国内 移徙:发展中国家超过10亿人在国内移徙。
国际和国内移民流有一些共性驱动力且构 成一个综合系统:例如,在低收入国家,国内移徙者移居国外的可能性是非移徙者的五倍。
在城镇化率较高的发展中区域,各种形式 的农村移徙至少占所有国内移徙的50%。在撒哈拉以南非洲,该比例超过75%。
农村向外移徙可成为收入多元化手段以及 对水资源严重短缺等缓慢发生的环境应力的适应机制。然而,面对最严峻移徙制约的最贫困人口往往无法移徙。
农村地区容纳了大量因长期危机而流离失 所者,带来进一步挑战和潜在负面影响。重视移徙者经济和社会融合的农村发展政策可减轻上述负担,使流离失所者和接纳社区双双受益。
在许多发达国家,移民可填补难以实现机 械化的高价值农业活动的劳动力缺口,但移民融合问题对移民和接纳国而言都是挑战。实施劳工权利保护管理计划可有助于改善移民工作条件。
移徙与农业和农村发展政策的协调对于确 保安全、有序和正常移徙不可或缺。政策不应旨在减少或加速移民流,而应着眼于实现经济和社会效益最大化,同时使移徙者和社会承担的成本最小化。
农村移徙相关政策优先重点取决于不断 变化的国情:处于长期危机的国家、面临农村青年就业挑战的国家、处于经济和人口转型的国家、需要移民劳工的发达国家,应确定不同的农村移徙政策优先重点。
中文版下载链接:
http://www.fao.org/3/I9549zh/i9549zh.pdf
http://www.fao.org/publications/sofa/zh/
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