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WTO框架下中国农业收入保险补贴的国际规则适应性研究……朱 晶 徐 亮 王学君（2）
省联社干预对农信机构信贷行为和盈利能力的影响——基于省联社官网信息的文本分析与实证检验
……张正平 夏 海 毛学峰（21）
普惠金融对农村教育贫困的纾解效应……徐小阳 李 洁 金丽馥（41）
城镇化是否带来了耕地压力的增加？——来自中国的经验证据
……高延雷 王志刚（65）
农家粮食：储备与安全——以晋浙黔三省为例
……魏霄云 史清华（86）
农业生产外包服务对农村土地流转租金的影响……康 晨 刘家成 徐志刚（105）
有条件现金转移支付与农村长期减贫：国际经验与中国实践……郑晓冬 上官霜月 陈 典 方向明（124）
WTO框架下中国农业收入保险补贴的
国际规则适应性研究
朱 晶 徐 亮 王学君
摘要：根据WTO《农业协定》文本规定以及对相关争端案例裁决结果的分析，本文对中国当前正在试点的农业收入保险补贴措施的国际规则适应性进行了剖析和研判。研究表明，目前正在试点的农业收入保险补贴措施并不能理所当然地被认为是“绿箱”措施，实际上更有可能被视作“黄箱”措施；且其“黄箱”性质的综合支持量会被纳入支持空间相对更稀缺的“特定产品支持”来计算；经测算，在当前的试点运行机制下，玉米收入保险补贴可能的支持水平为4.76%～5.95%。今后国内农业收入保险补贴措施的设计在适合中国国情的基础上需兼顾国际规则惯例及中国的国际承诺，因此，本文认为，未来中国拓展农业收入保险补贴结构、“渐进式”推广农业收入保险政策，要加深对WTO《农业协定》中农业保险相关条款的理解，积极参与或推动WTO相关规则调整或重构。关键词：WTO规则 农业收入保险 “黄箱”措施 适应性
省联社干预对农信机构信贷行为和
盈利能力的影响
——基于省联社官网信息的文本分析与实证检验
张正平 夏 海 毛学峰
摘要：近年来，“省联社模式”备受诟病，省联社对辖内农信机构的干预几乎成了“众矢之的”，社会各界“去省联社”的呼声越来越高，然而，有关省联社及其作用的实证研究几近空白，省联社模式真的“一无是处”吗？在新一轮农信社改革即将开启之际，为重新审视省联社的作用，本文基于省联社官网信息进行文本分析，采用LDA主题分类模型和熵权法构建了省联社信贷业务关注指数作为省联社干预水平的代理变量，实证检验了省联社干预对农信机构信贷规模、信贷投向和盈利能力的影响。研究结果表明，一方面，省联社干预扩大了农信机构的信贷规模、提升了涉农贷款和小微贷款投放水平，与此同时也降低了农信机构的盈利能力，损害了其经济利益；另一方面，在不同的地区经济发展水平和产业结构下，省联社干预对信贷规模、信贷投向和盈利能力的影响存在一定的异质性。进一步研究发现，省联社干预可通过信贷规模和信贷投向对农信机构的盈利能力产生不利影响。上述实证结论对进一步认识省联社的作用、深化农信社的改革具有重要意义。关键词：省联社干预 农信机构 信贷规模 信贷投向 盈利能力
普惠金融对农村教育贫困的纾解效应
徐小阳 李 洁 金丽馥
摘要：自2007年8月财政部、教育部、国家开发银行联合开展“生源地信用助学贷款”以来，普惠金融便成为纾解农村教育贫困的重要举措。本文首先分析了普惠金融纾解农村教育贫困的理论机制，然后基于农村教育贫困广度、深度、强度三个维度，运用动态空间杜宾模型，实证研究了普惠金融对农村教育贫困的纾解效应。研究结果表明：普惠金融能够显著纾解农村教育贫困的广度、深度及强度，且长期纾解效应呈现出倒“U”型的非线性变化趋势，同时普惠金融对农村教育贫困广度、深度、强度的纾解均存在空间溢出效应；随着农村家庭教育投资和农村经济发展水平的提高，普惠金融对农村教育贫困的边际纾解效应会被削弱；通过测度普惠金融对农村教育贫困时域和空域短期、长期直接效应和间接效应，进一步证实了农村家庭教育投资和农村经济发展水平会削弱普惠金融对农村教育贫困的边际纾解效应。关键词：普惠金融 农村教育贫困 时域直接效应 空域直接效应
城镇化是否带来了耕地压力的增加？
——来自中国的经验证据
高延雷 王志刚
摘要：本文基于Gerbens-Leenes提出的“虚拟土地”思想，从粮食安全的角度测算耕地压力指数，然后利用2000～2017年中国31个省（区、市）的面板数据，通过固定效应模型估计城镇化对耕地压力的影响效应，同时进行粮食功能区细分的分析。研究结果表明：①在考虑耕地质量的情况下，总体上中国的耕地面临着一定的压力，稳定在低水平的中度压力区。②耕地压力存在明显的区域差异，粮食主产区保持在安全压力区，主销区处在高度压力区且耕地压力不断上升，产销平衡区则稳定在较高水平的中度压力区。③从全国层面来看，人口城镇化的发展并没有带来耕地压力的增加，反而具有显著的缓解作用；从粮食功能区细分来看，在主销区和产销平衡区，人口城镇化对耕地压力均具有显著的负向影响，而在主产区则表现为显著的正向影响。④进一步地，通过对不同城镇化发展方式的考察发现，土地城镇化与就地城镇化均带来了耕地压力的显著增加。本文认为，应关注城镇化对耕地压力的影响，尤其是土地城镇化与就地城镇化带来的耕地压力增加以及随之而来的粮食安全问题。关键词：城镇化 耕地压力 粮食安全 耕地保护 粮食功能区
农家粮食：储备与安全
——以晋浙黔三省为例
魏霄云 史清华
摘要：粮食安全历来被视为关系国计民生的重大问题，受新冠疫情的冲击，全球粮食生产、贸易和运输均遇到重大挑战。因此，对于粮食供给缺口较大的地区，进行粮食安全风险评估意义重大。本文采用1995～2017年全国农村固定观察点数据，以山西、浙江和贵州三个粮食风险相对较大的省份为例，对农户家庭粮食储备情况进行分析，并以此评估了农家粮食安全及其演变趋势。研究发现，随着时间推移，农户粮食储备规模和储粮可用时间均显著下降，农户对市场的依赖性明显增强，其家庭粮食安全正在由“自我保障”向“社会或市场保障”转换。因此，应当慎重审视农户储粮对其自身以及粮食市场整体的影响，并将保障农村家庭粮食安全纳入政策的考虑范围。关键词：农户 粮食安全 粮食储备
农业生产外包服务对
农村土地流转租金的影响
康 晨 刘家成 徐志刚
摘要：对于中国农村土地流转租金的快速上涨学术界从不同角度给出了解释，但是鲜有从农业生产外包服务影响农户土地流转角度解释的文献。基于江苏、吉林和四川3个省份2003～2018年的4期跨时跟踪调查数据，本文采用固定效应模型和工具变量方法分析了农业生产外包服务对农村土地流转租金的影响。研究发现，农业生产外包服务对农村土地流转租金上涨有明显的促进作用，这主要是因为农业生产外包服务会明显增加规模经营农户的土地转入，从而引发农村土地流转市场供求关系的改变，导致农村土地流转市场上流转土地供不应求。但是，没有证据表明农业生产外包服务对小农户的土地流转行为有明显影响。另外，农业生产外包服务对农村土地流转租金上涨的促进作用在丘陵山区会被弱化。本文研究为解释近年来农村土地流转租金的快速上涨提供了一个新的视角，对进一步完善农村土地流转市场也有一定启示。
有条件现金转移支付与农村长期减贫：
国际经验与中国实践
摘要：中国在2020年基本实现消除绝对贫困的阶段性目标后，反贫困战略将主要围绕减少长期贫困和缓解相对贫困展开，建立和实施激励相容的公共转移支付制度是实现可持续减贫远期目标的一个重要突破口。作为目前国际上流行的长期多维减贫方法，有条件现金转移支付通过提供贫困家庭现金补贴和促进儿童人力资本积累来减少当期贫困、预防未来贫困与改善收入分配，是可资中国借鉴的一项反贫困政策工具。本文系统回顾和总结了有条件现金转移支付的理论基础和发展历程，短期和长期实施效果以及项目执行的判断依据、方案设计和潜在局限性。在此基础上，进一步分析了现阶段中国农村公共转移支付政策的减贫成效与存在问题，并对目前正在中国进行的有条件现金转移支付试点项目的实践成果和不足进行讨论和展望。结果表明，有条件现金转移支付能否在中国进一步发展的关键在于项目方案的设计和执行能否融合“自上而下”和“自下而上”的政策制定思路，以及能否与其他相关政策形成统筹互补和与时俱进的贫困治理体系，进而达成后2020时代的可持续减贫愿景。关键词：有条件现金转移支付 长期贫困 多维贫困 相对贫困 人力资本关于我们
《中国农村经济》《中国农村观察》由中国社会科学院主管、中国社会科学院农村发展研究所主办，是中国 “三农”研究领域权威性学术期刊。
《中国农村经济》主要刊发关于农业、农村和农民问题的经济学论文，注重论文的学术性和政策指导性；《中国农村观察》刊文包括农村经济、社会、政治、法治、文化教育等“三农”研究的各个领域，注重论文的理论性和学术性。
根据《中国学术期刊影响因子年报》（2019版），在农业经济类47种学术期刊中，《中国农村经济》影响力指数和影响因子均名列第一，《中国农村观察》影响因子名列第二。《中国农村经济》《中国农村观察》分别获评“中国最具国际影响力学术期刊”和“中国国际影响力优秀学术期刊”。
《中国农村经济》《中国农村观察》实行在线投稿、双向匿名审稿。两刊网站（www.crecrs.org）可以全文下载两刊所发文章，两刊微信公众号（中国农村经济中国农村观察）可以及时接收两刊所发文章精华版。
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