决战深度贫困 女县委书记的“脱贫经” ——记贵州省遵义市人大常委会副主任、正安县委书记邓兆桃

如果要对正安的脱贫经验做个总结，贵州省遵义市人大常委会副主任、正安县委书记邓兆桃会选择三个数字——“1（把吉他），14（个安置点），30（余万正安妇女）”。

就在上个月，11月23日，贵州省人民政府宣布：贵州最后9个贫困县正式退出贫困县序列。至此，贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。

而早在今年3月，正安县就率先在贵州省16个深度贫困县中实现了贫困人口全部清零的目标。

邓兆桃调研坝区产业发展。

但八年前，当邓兆桃第一次踏上正安土地时，作为国家级贫困县、贵州省深度贫困县，贫困仍是贴在正安头上撕不掉的标签。

“务正道，吓一跳！”是贵州武陵山连片区域务（川）正（安）道（真）三县是时贫穷落后的最真实写照。据统计，2014年正安县共有建档立卡贫困人口128031人，贫困发生率达21.33%，其中妇女就有58558人，占45.74%。

从“吓一跳”到“跨越跳”，从深度贫困到奔向小康，八年时间正安发生了什么？背后又有怎样的故事？近日，邓兆桃接受了中国妇女报·中国妇女网记者的采访。

一把吉他，改穷业促就业

“一开始，吉他厂的客户都不相信像莫勒这样的国际大师弹奏的吉他，竟然是一群贵州深山里的农民工，多数都是女农民工们亲手制造的。”贵州神曲乐器制造有限责任公司总经理郑传玖曾经对邓兆桃这样说。

但其实，连郑传玖自己也从没想到，为摆脱贫困、走出大山的他有一天还会回到正安投资建厂。

穷则思变。2012年，初到正安的邓兆桃在密集调研和深思熟虑后提出：通过“筑巢引凤”实现“工业强县”目标。

一次又一次的登门拜访，一次又一次的交流磋商，郑传玖被邓兆桃和县里领导的真诚和魄力所打动，更为正安良好的营商环境所吸引——是时，邓兆桃对所有来正安发展的企业承诺：“企业墙内事自己做，墙外事政府办”，让企业心无旁骛地潜心发展，助企业在正安落地生根。

种下梧桐树，引来金凤凰。2013年初，在广东打拼多年的郑传玖率先回家乡正安办厂，开启了众多吉他企业从沿海地区到这个山区县城的迁徙序幕，从此，吉他企业在正安异军突起和蓬勃发展。

600万把的年产量、60亿元年产值、占全国吉他出口总量一半的份额……就在近日文化和旅游部公示的国家级文化产业示范园区创建名单中，“正安吉他文化产业园”赫然在列，这也是贵州省内的唯一一家。

目前，园区内吉他及其配套企业已达89家，吉他产业链加快成形，逐步形成了吉他工业、吉他文化、吉他旅游“三位一体”融合发展新格局。

邓兆桃到正安经开区调研吉他产业

到神曲公司工作前，女工叶欢在广东打了两三年工。而现在回到家乡的她，不用出远门，在离家几百米外，就能挣到同以前在外打工一样多的工资。“更重要的是，我还能每天回家照顾两个小孩。”她说。

邓兆桃到神曲公司和企业交流吉他产业发展

采访时，邓兆桃高兴地告诉记者，吉他产业已成为带动正安脱贫的一个重要突破口和新引擎，迄今已辐射带动1.4万余人就业，其中妇女在万人以上，真正实现了在“家门口”就业。

十四个安置点，挪穷窝拔穷根

“山区老家的就业机会少，我就一直闲在家里，以前回娘家都是妈妈偷偷塞钱给我，现在我有能力给她零花钱了”“以前我很自卑，连问路都不敢，现在我很自信，对未来充满信心。不仅我在改变，我身边很多朋友都在改变……”

就在吉他园的几百米外，正安瑞濠街道易地扶贫搬迁安置点内，一场演讲比赛正在进行中。搬迁贫困户米莉的演讲《我的蜕变》，赢得了台下热烈的掌声。

踏遍了正安大山里的沟沟坎坎，看到了太多“米莉”们的故事……邓兆桃的脑海里只有一个念头：搬！

2018年7月，米莉全家从正安县小雅镇木桥村搬迁至瑞濠易地扶贫搬迁安置点。“我永远记得从邓书记（邓兆桃）手里拿到新家钥匙的那一天。

现在，我们一家不仅住进了100多平方米的大房子，而且这里配套设施是那么齐全，有大广场，有妇女之家，有儿童活动中心，还有培训学校……应有尽有。”米莉在演讲中说道。

“到搬迁户家中坐坐，与他们拉拉家常……”虽然深山里的贫苦户都住进了新房，但邓兆桃还惦念着他们走出大山后的生活。

为做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，加强党建引领，邓兆桃推动在瑞濠社区成立了全省第一个安置地街道党工委，并围绕全县14个安置点，创新提出单位帮栋、企业帮单元、干部帮户和转教育、转户口、转低保的“三帮三转”机制，积极稳妥解决了搬迁点3794户17534名群众就学、就医、就业等公共服务和社会管理问题。

乐业才能安居。易地扶贫搬迁后的米莉们不仅搬进了新居，还走上了脱贫致富奔小康路——

米莉参加社区组织的“黔灵女”家政培训，拿到了月嫂初级证书。现在的她，平日在培训学校做资料专员，有订单时做月嫂，月平均收入在4000元以上。“我还报名做了安置点的楼长，协助居委会做些力所能及的工作，帮助邻居们解决困难。”

虽然身兼“数职”，但米莉觉得很开心，从工作中她找到了自信，找到了人生的方向，对未来充满了希望。

三十余万正安妇女，变穷貌展新颜

“邓书记跟我说，咱们妇女不比男的差，只要肯吃苦，肯下功夫，日子一定会越来越好。”“也正因为邓书记，我才能走到今天，所以我不但要干好自己的事，还要帮助更多的姐妹脱贫，才能不辜负她（邓兆桃）。”说话的是王家容，正安县和溪镇一名普通的残疾妇女。

几年前的一次下乡调研，邓兆桃偶遇在茶园忙碌的王家荣，邓兆桃留下自己的电话号码，叮咛她有困难随时打电话。

之后不久，邓兆桃就邀请了省农科院的巾帼农业科技扶贫专家，到王家容的茶园现场指导，为她讲解茶叶种植、采摘、防虫技术，并经常联系专家为她答疑解惑、指导生产管理。

邓兆桃调研巾帼创业示范基地

今年4月，王家荣经营的茶园被遵义市评为“巾帼示范基地”。初具规模的茶园，目前已招纳吸收了200余名留守妇女、建档立卡精准扶贫户妇女务工。

不仅是王家荣。

在“一线总指挥”邓兆桃的引领下，正安县将支持妇女创业就业作为重中之重来抓，在财政金融、产业发展、就业培训等方面，出台了一系列特殊扶持政策，积极协调金融机构帮助1602名创业妇女申请贴息贷款1.4亿元，整合涉农资金5亿元，扶持创建巾帼扶贫企业、扶贫车间，建立“脱贫攻坚·女性创业就业基地”46个，带动妇女就业2.3万余人……着力搭建平台，充分挖掘妇女潜能，让全县30多万妇女真正成为正安脱贫攻坚的最大参与者和直接受益者。

而在县妇联主席黄奕的印象中，邓兆桃无论多忙，每年都会亲自组织召开县委常委会专题听取妇女工作汇报，及时解决妇女工作中的急难问题、重大问题，并把妇女工作列入县委督查内容，督促各级各部门把有关妇女工作的各项决策部署落地落实落细。

扶贫先扶志，扶贫必扶智。邓兆桃认为，脱贫攻坚就是要凭志气消除思想上的贫困，要靠智慧阻断贫困的代际传递。

邓兆桃调研精准扶贫示范集体经济项目（水产养殖）

近年来，正安在全县深入开展“三比三看三思”思想净化行动，引导广大妇女自觉抵制“等靠要”落后思想，主动参与人居环境整治、基层社会治理；广泛组织“乡风文明示范户”“好邻居”“慈母、贤妻、孝女”评选活动，发挥妇女在家庭家教家风建设中的重要作用，让广大妇女学有榜样、追有目标、干有典范；在正安181间新时代乡村青年农民学校中，聘用县乡村三级“女导师”463名，培训农民妇女5万余人次……在跳出贫困的同时，正安妇女的思想观念、精神面貌、生产生活方式也在发生翻天覆地的变化。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”

这段时间，邓兆桃更忙了。

忙着部署今冬明春的农业生产任务，忙着下乡调研发展特色产业，忙着谋划推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，“还想抽出时间去看看‘两癌’妇女”……

虽然肩上的担子更重了，但邓兆桃对正安的明天充满了期待与憧憬。她说，正安不仅要脱贫，而且要致富，要走向更加富裕的美好生活。

而她，会继续在巩固正安脱贫攻坚成果、推动正安乡村振兴、续写新时代正安高质量发展新篇章的“致富路”上奔跑。

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    来源 /  中国妇女报

    作者 /  中国妇女报 中国妇女网 乔虹

    编辑 /  徐阳晨

    审核 /  耿兴敏

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