超图总裁宋关福：中国GIS基础软件30年

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业界流行一句话：“软件定义世界，数据驱动未来。”从地理信息产业的角度翻译一下，大意就是：地理信息产业的发展离不开数据，也离不开软件。如果说数据是粮食，是大米和面粉，那么软件就是利用粮食加工食品的工具，是电饭煲和面包机，二者的完美结合，才能让人享受到地理信息产业的饕餮盛宴。

在地理信息系统（GIS）软件产业链中，有基础软件和应用软件。GIS基础软件的产值规模虽然在地理信息产业中占比不大，但却是地理信息软件产业链的技术制高点，是绝大部分GIS应用解决方案的技术基础。一个国家的GIS基础软件技术发展水平，一定程度上代表了该国的地理信息技术创新的能力和水平。

1987-2017：30年征程回顾

中国在GIS基础软件方面的起步并不晚。1987年，北京大学任伏虎博士研发的PURSIS，是公认的中国第一套GIS基础软件，距今整整30年。PURSIS是Peking University Remote Sensing Information System的缩写，其时，任博士在北大遥感所读博士，所以起了这个名字，后来先后被改名为SpaceMan和CityStar。

任博士团队的PURSIS仅仅比ESRI1982年首次发布的Arc/Info晚五年，所以中国GIS基础软件的起步并不晚。但在随后的十几年里，发展却远远落后于美国为代表的国际品牌。为什么会这样？个人觉得有两个方面的原因。

一是当时中国GIS应用市场的发展远远落后于欧美发达国家，没有大的市场空间和规模，无法孕育强大的GIS基础软件。

二是市场经济没发展起来，没有成熟的产业化机制。ESRI是先成立了公司，后发布了产品；而任博士团队先有了产品和技术，却没有公司去持续经营和发展。任博士其实是很有推广意识的。任博士曾自己掏钱，在1987年于泰国曼谷召开的亚洲遥感会议上买了个展台，宣传他的软件。我至今仍十分佩服任博士当年的推广意识和魄力。

图1 泰国公主和测绘局局长参观任博士展台

尽管如此，在市场经济没有发展起来的上个世纪80年代，任博士团队还是孤掌难鸣，但任博士的敢为人先、开拓创新的精神鼓励了大家。上个世纪90年代，一大批国产GIS基础软件纷纷出现，除了PURSIS的升级版CityStar外，还有武汉测绘学院的GeoStar、中国地质大学的MapCAD、中科院地理所的APSIS、中国林科院的WinGIS，北大青鸟的青鸟GIS和北大方正的方正智绘等等，少说也有20来个。

这其中，SuperMap是真的来晚了，2000年年底第一次公开发布，比任博士的PURSIS晚了13年。即使以SuperMap的前身——我1997年在跟钟耳顺研究员做博士生期间写的ActiveMap组件式GIS软件来算，也是晚了整整十年。

尽管中国的GIS基础软件队伍壮大了，但在市场上的表现还不尽如人意。到2000年左右，占领市场份额前几位的，还是清一色的国外品牌，如ESRI、MapInfo、Intergraph、Bentley、Autodesk和SmallWorld等。

2000年以后，自主的GIS基础软件取得了较快的发展。2008年，据赛迪顾问发布的调查报告，中国市场GIS软件份额前四名中，自主品牌占两席。

图2 2008年度中国市场GIS基础软件份额

(数据来源：赛迪顾问，2009)

到2015年，情况发生了进一步的变化，中国市场GIS软件份额前四名中，自主GIS品牌占三席，且自主GIS品牌首次夺得第一。

图3 2015年度中国市场GIS基础软件份额

（数据来源：赛迪网/中国市场情报中心）

如果合并自主GIS品牌和国外品牌，可以很明显地看到，自主GIS品牌市场占有率从2008年度的37%上升至2015年度的49%，相反，国外GIS品牌市场占有率则从48%下降到34%，二者份额对调了。在没显名的其他百分之17%的份额中，也主要是自主GIS品牌。

图4 自主品牌GIS市场份额的变化

有朋友可能质疑，感觉身边的开发商和用户还是用国外软件的多。对于这种想法，我想说，GIS基础软件的应用领域非常广泛，已经不像十多年前仅局限于少数几个行业，每个细分行业对份额的感受都有所不同。

在应用最早的几个行业，如规划、国土和测绘等，开发商积累解决方案时间长，替代底层GIS基础软件需要较大二次开发工作量，替换进展滞后于其他行业。

三大因素驱动自主GIS基础软件快速成长

为什么近十余年来自主GIS基础软件取得这么快的发展？我想以下三方面的因素起了重要的推进作用。

1、科技主管部门的推动

1996年左右，科技部启动GIS软件测评工作，由国家遥感中心牵头，中国地理信息系统协会（后更名为中国地理信息产业协会）具体组织实施，各软件厂商积极参加每年的测评，科技部择优向社会推荐。

自主GIS软件测评活动，在国内掀起一阵“GIS软件技术比武”的热潮，大家你追我赶，竞相发展技术，提升产品，对自主GIS基础软件的发展，起了非常关键的作用。

除测评以外，科技部863项目也对发展自主GIS基础软件起了很重要的作用。2001年启动的一个名为“面向网络海量空间信息大型GIS”的863项目采用“比武招亲”的形式，即在投标的各家中择优选择5家支持，两年之后，测评验收各家产品与技术，淘汰两家，选择支持剩下的三家。

这种创新的淘汰机制，让这个863项目对GIS基础软件技术发展的促进作用发挥到极致，中标的五家不敢懈怠，全力以赴投入技术创新。而且该项目要求必须企业牵头，有成熟的产业化机制，不能做完课题发几篇论文了事。

个人认为这是对GIS基础软件技术推动作用最大的一个863项目，其后在GIS领域，再无类似机制项目。经过该淘汰赛，最后剩下的三家基本确定了现在自主GIS品牌的格局。

多年以后，我一直很好奇，到底是谁这么有创意，设计了这样有价值的863课题。我觉得所有推动产业技术发展的项目都应该采用类似的机制。

2、企业技术创新投入增大

早期GIS软件企业规模小，能投入做研发的资金少。随着企业快速发展，规模越来越大，研发投入规模也逐步增大，大幅度增强了对GIS软件信息技术研发和创新能力。比如，中国GIS基础软件品牌中地、吉奥和超图几家公司的员工人数都在千人以上，与十年前相比规模大了很多。其中超图将近3000人规模，2016年研发投入一个多亿。

有规模的投入，不仅可以加快新技术发展的速度，还可以构建规范化的产品研发体系，提高产品品质。比如，超图研究院每个月接待不少IT企业参观，大家对研究院的软件研发管理体系，特别是对持续运行3万多个测试程序的自动化测试体系赞不绝口。

3、中国领先的需求牵引

上周在另一篇文章里谈到了这个话题。中国政府的GIS应用水平，也已经处于世界领先水平，特别是在大量新技术的应用方面，有的已经领先于欧美发达国家。比如在三维GIS应用方面，中国政府信息化中三维应用已经非常广泛，已经站在该技术应用的前沿。领先的应用蕴含领先的需求，领先的需求催生领先的产品和技术。可以说，中国的GIS基础软件企业迎来了最好的机会，解决好了中国的应用需求，就可以做出全球领先的软件产品。

在这几个因素的影响下，中国自主GIS基础软件在技术先进性和产品成熟度两方面，都取得了极大的进展。

图5 中国GIS基础软件30年

(CCTB具体内容参见《当前GIS软件四大关键技术方向》)

在过去三十年里，中国GIS基础软件无论在技术上还是市场上都取得了长足的进步。尽管如此，技术发展日新月异，中国GIS软件未来的路还很长，唯有加大投入，坚持创新，持续进步，才能做得越来越好。最后送上一句话：只要找到路，就不怕路远。与大家共勉！

来源：宋关福GIS笔记（版权归原作者及刊载媒体所有）

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编辑：蔡丽华

审核：朱林烨

指导：万剑华教授(微信号wjh18266613129)