经济放缓怎么办?孝感“十抓十促”实现换道超越
6月26日,省政府新闻办举行“牢记殷殷嘱托 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章”重大主题系列新闻发布会第七场——聚焦孝感市实施“十抓十促”,推进高质量发展的情况。
新闻发布会现场
孝感去年经济下行压力加大,主要经济指标增速在全省靠后。如何深入贯彻落实新发展理念,推进高质量发展,实现换道超越?会上,孝感市委常委、市政府党组成员邓道伟介绍,今年4月孝感市明确以脱贫攻坚、汉孝一体、军民融合、市域统筹、生态保护为主线,“十抓十促”全方位推动高质量发展,即:
01
抓精准扶贫,促全面建成小康社会;
02
抓汉孝一体,促深度全面融入武汉;
03
抓军民融合,促军工优势全面激活;
04
抓农旅养融合,促健康产业突破发展;
05
抓产业升级,促实体经济振兴;
06
抓招商引资,促重大项目提速;
07
抓改革创新,促市场活力迸发;
08
抓全域统筹,促市域协调发展;
09
抓污染防治,促绿色持续发展;
10
抓从严治党,促政治能力提升。
“十抓十促”是孝感市落实党中央高质量发展要求、展现新时代新作为的“孝感担当”,是建设全省区域性增长极的“孝感行动”,是推动质量变革、效率变革、动力变革的“孝感实践”。其主要措施体现在四个方面:
一
突出特色 做好“三大融合”文章
孝感市依托区位条件和资源秉赋,做好汉孝融合、军民融合、农旅养融合“三大融合”文章,努力把孝感特色培植成为孝感优势。
汉孝融合
孝感市委市政府提出把加快推进汉孝一体化同城化一家亲作为第一战略路径,全力推进两地在规划和基础设施、产业和市场、科技人才、公共服务、生态环保上的“五个同标准对接”。目前,正在按照“规划同图、建设同步”的标准,打通、改造、提升孝感市与武汉市所有27个交通接口,实施总投资500亿元的18个重点交通基础设施项目。在临空经济区北区规划建设50平方公里汉孝产业园区,专门承接武汉产业转移。
军民融合
孝感是军工大市,孝感设立军民融合产业发展基金,在建设三江航天产业园、航天重工装备产业园、汉光科技产业园、华中光电产业园等四个军民融合产业园的基础上,加快建设大悟武船军民融合产业园、抓紧谋划北斗产业园,致力形成六大军民融合产业园区,打造千亿级特色产业。
农旅养融合
孝感是农业大市,生态环境优良。市委市政府提出把农旅养融合发展作为战略性支柱产业来培育,坚持全域规划、全产业规划、全要素规划,多规合一、一规引领。打破区域界限,整合旅游资源,按照“一廊三轴一核三片区”进行空间布局,即汉江水乡旅游黄金走廊、孝汉豫生态文化产业联动发展轴、孝感文化旅游产业联动发展轴、孝汉宜休闲度假产业联动发展轴,幻彩花国农业创意核、红山绿谷乡村休闲片区、古意山水文化体验片区、水乡田园生态养生片区。
二
夯实基础 突出“三个强化”
孝感始终坚持把重点项目作为孝感高质量发展的重要引擎和重要支撑,突出“三个强化”,推动项目增量提质。
强化“项目为王”工作理念
坚持以“项目为王”理念统一思想、凝聚力量,引导全市上下千方百计招项目,全力以赴争项目,高效服务建项目。通过常态化的督查和半年集中拉练,让“项目工地就是阵地、项目现场就是考场、项目进度就是尺度”深入人心。
强化“两资一促”核心抓手
“两资一促”就是招商引资、立项争资,促进工业经济运行及投资。孝感坚持一二三产业一起抓,大中小项目一起上,国有民营个体一起招,推动招商引资、立项争资,促进工业经济运行及投资取得重大突破。1-5月,全市新签约亿元以上项目75个,其中已谈成百亿元项目6个。
强化项目建设“三大”机制
“三大”机制即:高层决策、高位协调、系统联动、强力推进工作机制;“五化”(工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化)管理落地机制,确保项目建设提质增效;全程秘书式服务机制,对每个引进企业和项目,由秘书全程代办各种手续,做到企业开办时间不超过8.5个工作日,重大项目审批时间不超过45个工作日。
三
抓住关键,补齐发展短板
聚焦高质量发展的坚中之坚、短中之短,孝感坚持全市一盘棋,综合施策,精准发力,统筹全域孝感协调发展。
打好“三大攻坚战”
以底线思维打好防范化解重大风险攻坚战,以绣花功夫打好精准脱贫攻坚战,以霹雳手段打好污染防治攻坚战。
抓产业升级促新旧动能转换
加快传统产业改造升级,推进中国制造2025孝感行动,滚动实施“千企千亿”技改工程,入库项目219个,总投资473亿元;积极发展“四新经济”,全力打造国内重要的智能装备产业基地、光电子信息产业基地和新能源汽车生产基地,做大做强高端装备制造、光电子信息、新能源汽车产业,引领制造业向中高端迈进;加快培育创新平台,坚持创新第一动力,全市科技领域省级以上研发平台达到68个,高新技术企业233家。
坚持改革创新促市场活力迸发
深化“放管服”改革,优化审批流程,推进多审合一、多评合一、多验合一、多证合一等改革,实行容缺受理、限时办结、先建后验,最大限度提高办事效率,实现“最多跑一次”。
四
强化保障 凝聚发展合力
推动“十抓十促”落地见效,关键在党,关键在党要管党、从严治党,孝感以从严治党促政治能力提升,推进工作落实。
落实“十个带头”
市“四大家”领导、市委委员、县市区主职、市直“一把手”发挥“头雁效应”,带头讲政治、带头换思维、带头燃激情、带头立新功、带头提能力、带头挑重担、带头抓落实、带头聚合力、带头转作风、带头树正气,引领带动全市形成干事创业的浓厚氛围。
狠抓作风转变
坚持问题导向、实干导向、发挥多个积极性导向、新业绩导向,反对休闲式工作,克服形式主义、官僚主义,真抓实干、埋头苦干,凭实绩用干部。
加强纪律建设
深入推进党风廉政建设,加强党风党纪教育、警示教育和岗位廉洁教育。坚持正心正念正能量,鼓励干部担当作为,落实“三个区分开来”,构建“亲”“清”政商关系,大力营造心齐劲足气顺的人文生态大环境。
邓道伟介绍,虽然孝感“十抓十促”工作时间不长,但效果逐步显现。1-5月,全市规上工业增加值同比增长8.4%,居全省第3位,固定资产投资同比增长8.5%,较一季度加快10.3个百分点,地方一般公共预算收入完成65亿,同比增长15%,呈现筑底企稳回升态势。
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记者:何习文、孙望龙
编辑:李雪莹
来源:湖北省政府新闻办
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