农村活、农民富、农业强 乡村振兴战略在湖北全面开局

输

　　农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着广大农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

　　“湖广熟、天下足”，新时代背景下，湖北如何推进农业农村高质量发展，如何让农村活、农民富、农业强？

11月6日，湖北省农业厅总农艺师、博士、研究员肖长惜做客湖北省政府门户网站“在线访谈”栏目，就湖北推进乡村振兴战略，加快湖北农业强省建设的相关话题，和网友进行交流。

省农业厅总农艺师、博士、研究员肖长惜做客“在线访谈”栏目

推进乡村振兴战略 湖北农业部门如何作为？

实施乡村振兴战略、建设农业强省，农业部门要当好主力军，主要作用体现为六个结合：

　　一是实施乡村振兴战略与结构调整相结合。调整农产品种养结构，在稳定提升粮食生产能力上下功夫，到2020年确保全省粮食年产量稳定在500亿斤以上。加快划定、建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区。做大做强特色优势产业，到2020年，全省农产品加工业产值与农业总产值比达到3∶1。

　　二是实施乡村振兴战略与融合发展相结合。充分调动各方面要素资源投向农村。大力实施“三乡工程”。着力促进农业与互联网、旅游、教育、文化、健康、养老等产业对接。

　　三是实施乡村振兴战略与绿色发展相结合。到2020年，全省主要农作物测土配方施肥覆盖率达到95%以上，农作物秸秆综合利用率达到95%以上，畜禽粪便无害化处理和资源化利用率达到85%，清洁能源入户普及率达到45%以上。

　　四是实施乡村振兴战略与脱贫攻坚相结合。将充分发挥产业扶贫“主力军、扛大梁”作用，大力推进贫困地区茶叶、水果、蔬菜、中药材、畜牧、水产等六大特色农业产业发展，为全省脱贫攻坚作出新贡献。

　　五是实施乡村振兴战略与科技创新相结合。完善现代农业产业技术体系，构建一主多元的农技推广体系。全面提升农业机械化水平，大力发展“互联网+”现代农业。到2020年，主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上。

　　六是实施乡村振兴战略与深化农村改革相结合。推进土地“三权分置”改革，深化农村集体产权制度改革。到2020年，全省基本完成农村集体资产股份权能改革，实现“资源变资本、资本变股金、农民变股民”，多途径发展壮大集体经济，切实增加农民收入。

农村活

深化农村改革 释放农村活力

　　截至目前，全省承包地确权登记颁证工作基本完成，92个县（市、区）向农业农村部汇交了数据库成果；9958个村组完成清产核资，6421个村组完成“清人分类”，2164个村组成立股份经济合作社。

　　农村资产资源家底更加明晰。实测农村耕地7243.2万亩（其中农户家庭承包地6575.5万亩，非家庭承包耕地667.7万亩）。清查核实集体资产472.5亿元，清查集体土地4739.45万亩。

　　农民的财产权益得到维护。为839.3万农户颁发了农村土地承包经营权证，进一步稳定了农村土地承包关系。将288.9亿元集体经营性资产量化到集体成员，全省股份经济合作社累计分红2.7亿元。线上办理农村产权流转交易1450宗、金额6.9亿元，溢价1763.3万元。

　　农村经济发展新动能得到增强。土地确权成果有力支撑了土地承包经营纠纷调处、农业“两区”划定、集体资产清产核资、耕地地力补贴发放等工作。新型农业经营主体总数达到20.7万家，带动发展土地流转型规模经营1171.2万亩，托管服务型规模经营1029.2万亩。

　　农村和谐稳定进一步加强。2017年调解仲裁土地承包经营纠纷79554件。2018年各地仲裁委员会受理纠纷数量同比下降46.4%。

农民富

培育新型职业农民 带动农民富起来

　　随着工业化、信息化、城镇化的快速发展，大量农村劳动力转移到城镇，造成农村空心化，青壮年人才流失严重，这给国家的粮食安全和现代农业发展带来很大的隐忧。要破解乡村建设人才难题，需要综合施策，多管齐下，不断地吸引各路人才投身到乡村建设。

　　近年来，省农业厅按照“锁定对象、精准培训、跟踪指导、政策扶持”的思路，重点锁定各类大户、农民合作社、农业龙头企业等新型主体，以及返乡农民工、返乡大学生、退伍军人等群体，坚持以农业产业为起点，以提高农民生产、经营能力为主线，通过开展集中培训、实地观摩、实习实训等手段，提升务农农民的综合能力，并进行规范的管理和相应的政策扶持，引导一部分农民稳定下来，成为职业化的农民。

全省已系统培育新型职业农民20万人，涌现出了很多新型职业农民优秀典型。

农业强

推进农业供给侧改革 农业强起来

　　湖北作为粮食主产区，肩负着保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的重任。湖北将着力稳定粮食生产，不断巩固和提升粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，守住国家粮食安全底线。

　　实施“藏粮于地”战略。推进高标准农田建设，划定粮食生产功能区，加强耕地质量建设。

　　实施“藏粮于技”战略。一是稳定口粮面积。二是集成推广绿色高效技术模式。三是科学防灾减灾。

　　优化粮食生产结构。推进“双水双绿”发展，新增稻田综合种养50万亩以上、水稻“一种两收”50万亩以上。发展粮经饲统筹，发展优质食用大豆、甘薯、杂粮杂豆等地域优势特色作物，继续推进马铃薯主食开发。

　　实施水稻产业提升计划。 进一步优化水稻品种结构，进一步优化区域布局，进一步强化技术支撑，进一步强化品牌培育。推进虾稻、再生稻全产业链示范县创建。

　　开展化肥农药减量增效。推广化肥减量增效集成技术，引导肥料企业生产专用配方肥，方便基层网点按方配肥供肥和农民选肥用肥。推广农药减量控害增效技术，绿色防控技术应用面积2600万亩以上。

　　培植壮大新型经营和服务主体。加快培育新型经营主体，发展适度规模经营。加快培育新型服务主体，提供粮食生产全程社会化服务。支持合作社通过统一服务带动小农户应用先进品种技术，带动小农户参与现代农业发展。

本期访谈更多精彩内容，尽在阅读原文

记者：刘曲

编辑：梁唯雅

来源：湖北省政府门户网站

热文推荐