政策解读丨省税务局局长就税收征管信息系统整合答记者问

按照国家税务总局统一部署，湖北税务部门征管信息系统将于3月1日整合上线，从根本上解决原国税、地税两套系统重复操作、影响办税效率的问题。

那么，系统整合工作如何开展？时间如何安排？纳税人和缴费人需要注意哪些事项？带着这些问题，国家税务总局湖北省税务局局长秦守成接受了记者采访。

记者：秦局长您好，请您介绍一下，税务部门征管信息系统整合有着什么样的背景和意义？

秦守成：您好！非常高兴有这样一个交流的机会，也非常感谢社会各界、广大纳税人和缴费人对税务工作的关注与支持。

去年以来，根据党中央、国务院决策部署，全国税务系统进行国税地税征管体制改革，原国税、地税“两家成一家”，原国税、地税的征管信息系统也应随之合二为一，实现“两套变一套”。税收征管信息系统整合是国税地税征管体制改革的重要内容，其根本目的就是为纳税人和缴费人提供更加优质高效便利的服务，更好地推进办税和缴费便利化改革，降低纳税和缴费成本，使纳税人和缴费人有更多获得感。

记者：我们了解到，征管信息系统整合中，还会涉及到系统切换上线，并暂停办理税费业务。请问具体安排是怎样的？

秦守成：征管信息系统整合中，的确会涉及到系统切换上线，并暂停办理税费业务。此前，我们通过多种渠道进行了宣传。

具体来讲，全省征管信息系统切换上线的时间是，2月23日0:00至2月28日24:00。期间，全省各级税务机关办税服务厅、行政服务中心办税窗口、社区（街道）税务服务站等办税服务场所暂停办理税费业务；电子税务局、移动办税平台、自助办税终端以及社保费管理系统暂停提供税费服务。

在系统切换上线期间，有部分税费事项的办理不受影响。具体来讲有9项业务：

一是增值税发票（包括增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票）、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票的开具、作废；

二是增值税发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票的抄（报）税；

三是增值税专用发票、机动车销售统一发票、通行费增值税电子普通发票的勾选确认；

四是海关进口增值税专用缴款书采集；

五是网络发票开具；

六是邮政网点代开增值税普通发票；

七是金融机构代收灵活就业人员社会保险费和城乡居民基本医疗保险费、基本养老保险费；

八是保险公司代收车船税；

九是税费政策业务咨询。

3月1日8:00，征管信息系统以及相关信息系统将恢复运行。届时，全省办税服务场所正常办理税（费）事宜，社保费管理系统、电子税务局、移动办税平台、自助办税终端等系统同步恢复使用。

记者：围绕征管信息系统切换上线，税务部门作了哪些准备工作？

秦守成：为做好征管信息系统切换上线工作，最大限度减少系统切换上线对纳税人、缴费人带来的影响，我们主要做了以下几个方面的准备工作。

一是发布通告，宣传引导。发布《关于征管信息系统切换上线的通告》，向纳税人、缴费人送发《致纳税人、缴费人的一封信》，对相关事项予以明确，并通过社会主流媒体、省税务局门户网站、征纳微信群、办税服务厅等多种渠道开展宣传引导，利用12366纳税服务热线同步进行咨询解释，请大家予以关注。

二是延长征期，延时办税。根据税收法律法规有关规定，按照国家税务总局统一安排，将2月份申报征收期延长为2月1日至22日。同时，为了更好地方便纳税人、缴费人办理税费事宜，全省办税服务厅2月16日、17日公休日面向全省纳税人、缴费人正常办理税费业务。

三是强化运维，确保顺畅。建立实体化核心团队，建立健全省、市、县三级协作的系统运行维护保障体系，第一时间发现问题、第一时间解决问题，保障办税缴费过程中系统平稳顺畅。

四是细化预案，防范风险。以防风险、促稳定、保顺畅为第一要务，全省各级税务机关分别制定服务、业务、技术等应急预案，进一步严明工作纪律，强化工作保障；对于可能发生的影响办税服务与系统运行的因素反复排查、提前防范，确保系统运行平稳，确保办税服务顺畅。

记者：那在这期间有没有什么需要提示纳税人的事项呢？

秦守成：在这期间，提醒纳税人注意以下几个方面的问题。

一要提前购买发票。为了不影响生产经营和发票使用，纳税人需要尽早办理发票领用手续。

二要尽早缴纳税款。为了避免因税费滞后缴纳造成损失，纳税人、缴费人在办理税费申报的同时，请同步办理税费缴纳手续。

三是错峰办理业务。为了防止因集中办理税费业务出现网络堵塞或排队拥堵问题，请广大纳税人、缴费人按照主管税务机关的引导安排，分时段错峰办理税费事宜。能够通过电子税务局或者自助办税终端进行网上办理的，尽量通过网上办理。

四是特殊业务安排。系统切换期间，有些业务比较特殊，我们将采取更有针对性的措施，方便办理税费事宜。比如，对申请办理车辆购置税、不动产交易等涉税业务的纳税人，我们将当场受理、留存资料，系统切换上线后通知其优先办理；对需要打印税收完税证明的纳税人，可依据原国税、地税征管信息系统的查询结果，在机外纸质打印，待系统切换上线后通知其换取正式证明。

记者：对于征管信息系统的切换上线工作，纳税人、缴费人十分关注，请问有哪些渠道方式可供了解咨询？

秦守成：征管信息系统切换上线的相关信息，纳税人和缴费人可以通过国家税务总局湖北省税务局门户网站、主管税务机关办税服务厅以及拨打12366纳税服务热线进行了解和咨询。

总之，征管信息系统整合对于推进国税地税征管体制改革、便利广大纳税人和缴费人具有十分重要的意义，这将给纳税人和缴费人进一步释放更多的改革红利，更好地助推湖北经济社会高质量发展。全省各级税务机关将上下一心、全力以赴，确保征管信息系统整合顺利上线。同时，由于征管信息系统切换上线给广大纳税人、缴费人办理税费业务带来的不便，敬请谅解，感谢大家的理解和支持！

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记者：喻敏

编辑：余晶

通讯员：徐卫兴、刘群祥

来源：国家税务总局湖北省税务局

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