推动国企建立现代企业制度,湖北这样做!
发布会现场
国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。5月22日,湖北省政府新闻办召开“牢记‘四个切实’殷殷嘱托 推进湖北高质量发展”系列新闻发布会第三场,省国资委党委委员、副主任何庆丰受邀介绍了湖北推动省属国企现代企业制度建设的举措和成就,并现场回答记者提问。
国有经济主要指标
截至今年4月末,全省省市县三级国资监管企业358家,资产总额33809.83亿元,所有者权益总额11702.66亿元,1—4月实现营业收入1052.99亿元,上交税费83.71亿元,分别同比增长10.3%、13.3%、19.6%、19.5%。
其中,省政府国资委监管的20户省出资企业资产总额11075.59亿元,所有者权益3648.4亿元,1—4月累计实现营业收入340.74亿元,上交税费33.3亿元,分别同比增长8.48%、9.38%、25.23%、13.3%。
推进省出资企业建立现代企业制度举措
完善国企改革政策体系
贯彻中央关于国企改革“1+N”文件精神,制定完善我省国企改革政策文件,形成了“1+26”文件体系,确保改革依法有序推进。
积极稳妥推进混合所有制和股权多元化改革。目前,全省3655户各级国有企业中,1726户企业实施了混改,混改面近半。
加快推进平台公司市场化专业化改革。争取年内推进1-2家平台公司重组。
不断完善公司法人治理结构。18户省出资企业建立了比较规范的董事会,省出资企业董事会现有董事105人,外部董事人数大于内部董事的目标初步实现。
推进内部三项制度改革。出台国有企业工资决定机制实施意见,修订完善省出资企业工资总额预算管理办法。
加快解决历史遗留问题。目前,全省“三供一业”正式协议签订率100%,完成分离移交85%以上。
完善国资监管制度体系
进一步转变监管职能。目前正在开展国有资本投资、运营公司改革试点。
进一步完善监管体制。根据省政府授权,省政府国资委首次向省人大常委会报告企业国有资产管理情况,得到充分肯定。
进一步优化监管方式。继续调整完善出资人监管权力和责任清单,严格按照清单行权履职,明确出资人权责边界,落实企业董事会重大事项决策权和主体责任。
进一步规范国有产权管理。制定出台出资企业资产租赁管理暂行办法,规范省出资企业资产租赁行为。实施评估备案管理改革,规范省出资企业经济行为评估事项备案管理。
坚持党的领导、加强党的建设
是国有企业的“根”和“魂”
完善国企党建工作体制,全面加强党的领导,为国有经济高质量发展提供坚强保证。在省委省政府的领导下,国有企业党的建设取得了实质性加强和明显提升。具体讲,主要体现在四个方面:
一是坚持政治引领,大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神进企业、进车间、进班组,引领国有企业广大干部职工听党话、跟党走。
二是坚持“国企姓党”,大力推进“党建入章”,明确党组织在公司治理中的法定地位,落实党组织研究讨论作为企业重大决策的“前置程序”。目前,省出资企业集团层面“党建入章”已全部完成。
三是坚持强基固本,着力建强国有企业党建工作基本组织、基本队伍、基本制度,各级党组织建立党建示范点1994个、党员示范岗2.6万个、党员服务队2967支。
四是坚持问题导向,结合全省国有企业巡视发现问题开展“大起底大检查”,严格督查整改,逐户列出清单、制订整改方案、逐个销号整改,大力推进全面从严治党向纵深发展。
省属企业在剥离企业办社会和解决历史遗留问题等方面取得的成效
2018年,省委书记蒋超良专门批示要求解决好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,省委副书记、省长王晓东主持召开专题会议,研究解决东风汽车公司需要支持的事项。国务院国资委领导也多次来湖北调研“三供一业”分离移交工作。东风十堰基地“三供一业”分离移交在全国五个独立工矿区综合改革试点单位中率先完成。
目前,全省“三供一业”分离移交正式协议签订率100%,完成分离移交85%以上。基本完成了企业办教育、医疗机构深化改革和消防机构分类处理。今年3月9日,原国务院国资委主任肖亚庆在全国两会答记者问时,专门对东风十堰基地“三供一业”分离移交工作点赞。
记者:喻敏、郭妍捷
编辑:胡芳华
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