“两步申报”改革试点在湖北自贸试验区先行先试

11月5日，武汉海关召开新闻发布会，宣布在湖北自贸试验区先行先试“两步申报”改革，为湖北开放发展解忧解渴、加温加力。

武汉海关隶属武昌海关副关长曹华介绍，实施“两步申报”改革，整个申报过程可以分成两步走，企业无需一次性向海关提交全部申报信息及单证，完成第一步概要申报后，经过海关口岸安全准入风险审核，货物就可以提离口岸。第二步完整申报，企业自运输工具申报进境起14日内，补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证。在“两步申报”模式下，海关允许企业根据实际需要自主选择“概要申报”或“完整申报”的方式。

图为新闻发布会现场

“两步申报”这项改革将海关监管环节“前推后移”，实现海关对物流的最小化干预甚至不干预。“在企业申报前，平均每份进口报关单收集申报信息和备齐单证的通关准备时间为23小时，约占整体通关时间的71%。‘两步申报’模式下，一般信用等级以上企业可选择‘概要申报’，不涉证不涉检的情况下，只需填写9项内容即可报关，减少了企业进口货物因等待申报所需单证而产生的滞港时间，大大提高了通关效率。”武昌海关综合业务一科科长倪澜涛介绍说。

在现场，记者看到武汉泓明物流有限公司报关员在公司电脑上登录“中国国际贸易‘单一窗口’”，选择“两步申报”模块，仅填报了船名、航次号等9项信息和产品资质、集装箱商品项号关系等5项检验检疫信息后，便完成了1单自美国进口的半导体器件制造设备的“概要申报”业务。申报信息经海关审核完成后，企业顺利收到放行通知，从准备申报到提货放行整个流程仅耗时35秒。

企业进行现场申报

企业收到放行通知书

据了解，武汉海关计划于2020年1月1日在全省全面推广应用“两步申报”改革。

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