共抓大保护 不搞大开发 长江经济带绿色发展背后的税收力量

近年来，税务部门在促进实体经济发展，激发市场活力的基础上，充分发挥税收职能作用，构建生态税收体系，落实减税降费政策，助力企业调整优化产业结构，坚持走生态优先、绿色发展之路，共同推动长江经济带高质量发展。

从“水泥灰”到 “环保绿”  百年老厂焕生机

在长江经济带湖北沿线，屹立着一家百年企业——华新水泥。它被誉为中国水泥工业的摇篮，葛洲坝、三峡大坝、京珠高速公路，长江中下游数十座公路和铁路大桥都有它的身影。

然而，这家企业也一度面临产能过剩、资源消耗过度的问题。国家出台的一系列减税降费政策，为像湖北华新水泥这样的水泥生产企业转型升级增添了动能，百年老企业焕发新的生机。2019年上半年，华新水泥已实现营业收入143.87亿元，同比增长21.07%。

华新水泥新旧工厂对比图

“今年的减税降费政策密集落地，公司预计全年享受各类税费优惠超过3个亿！”华新公司财务负责人吴昕说。

对华新公司而言，减税降费的影响是全方位的。“不动产进项税一次性抵扣政策、留抵增值税退税制度的实施，减少了公司资金占用，相当于提前给予企业一笔免息发展资金。” 吴昕表示，“公司现有员工近18000人，社保费率下调将节约支出4000万元。”

2019年3月，《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》出台，税务机关针对企业生产经营地点和人员分散、差旅商务活动频繁的特点，立即上门对企业专项讲解政策，辅导申报。9月，《国家税务总局关于国内旅客运输服务进项税抵扣等增值税征管问题的公告》出台后，税务部门再次上门，对企业辅导答疑。

税务部门上门辅导答疑

“3月20日出台的政策，22日税务部门就上门辅导了，确保了4月1日公司正常申报。公司150个生产基地遍布全球，大量员工长期驻外，每年国内出差的交通费就可以节省一大笔开支。” 吴昕说。

破解“化工围江”  减税降费助企业绿色“蝶变”

“共抓大保护，不搞大开发。”2016年1月，从推动长江经济带发展座谈会上传出来的这一声音激荡广袤大地，宜昌破解“化工围江”之战随之打响。

兴发集团作为全国最大的精细磷化工企业和三峡库区最大的移民搬迁企业，在这场战役中首当其冲，临江资产价值12亿元的22套生产装置面临关闭搬迁。

在这场破解“化工围江”之战中，减税降费系列政策释放的红利给兴发集团的转型发展、绿色开发提供了大力支持。兴发集团将减税降费红利投入到高新技术研发，在集团的销售收入及利润增长中，新开发产品的贡献率一度占到21.3%和16.4%。税收红利不仅缓解了企业破解“化工围江”难题的资金压力，也加速了产品研发进程，极大地提高了产品绿色附加值，实现了良性循环。

税务部门成立税收直通服务团队

全国人大代表、兴发集团董事长李国璋算了一笔绿色发展账：“自国家推行减税降费政策以来，制造业增值税税率由16%降为13%，为集团减税1856万元，资源税改革实现减税2700万元，研发费用加计扣除带来468万元税收优惠，高新技术资格获得3935万元企业所得税优惠。”

减税降费的“减法”，换来了企业转型的“加法”。兴发集团充分利用减税降费等税收红利发展有机硅新材料等新产业，实现企业战略转型升级。

记者：喻敏

通讯员：陆瑞友

编辑：朱习芳

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