办“政”事｜从“满堂跑”到“一窗办”的黄石变革
“以前要到处跑，费时费力，现在一个窗口就能办完事，太方便了。”黄石市民之家办事大厅，刚办理完住房公积金贷款业务的陈先生为政务服务效率点赞。
今年，黄石市完成了市民之家“一窗通办”改革任务。“一窗通办”改革运行后，事项办理申请材料由最多18份减少到3份，办理一个事项跑动窗口由最多6个减至1个，368项高频审批事项立等可取，其中社会事务区平均办结时长由之前20分钟/件减少到5分钟/件，服务效率稳步提升。
“三减”“三加”的变革
曾几何时，政务服务办理存在的“多头跑、办事繁、办事慢”现象，令群众叫苦不已。只“进一窗”只“找一人”就能办成“所有事”的新型便民服务模式，成了市民群众的殷切期盼。
实施“一窗通办”改革后，黄石市民之家政务服务发生了深刻变革。
窗口数量减少，办事更方便。黄石市民之家政务服务办事窗口原来有206个，改革后减少至127个，其中3个通办窗口，由过去的156个部门窗口压缩至81个综合窗口。布局更加科学合理，群众办事从“一事跑多窗”到“一窗办多事”，办事更方便快捷。
受理人员减少，办事效率更高。3类通办综合窗口前台服务人员由170人减少至98人。虽然人员减少了，但由于窗口人员实行集中管理、统一培训，实现从“专科医生”到“全科医生”的转变。
审批用时减少，群众体验更好。由于综窗前台实行平行受理、“抢号”服务，各窗口业务均衡，群众排队和办事平均时长明显缩短，医保、社保高峰时段排队拥堵的情况不复存在。
实现“服务+”。“一窗通办”改革实施后，通办综合窗口进驻事项由改革前的25个部门364个事项，增加到44个部门1748项。
实现“能力+”。“一窗通办”改革实施后，综合窗口区域分类合理，事项高度集成，群众不需要楼上楼下跑，在一个区域可以办理多个关联事项。
实现“党建+”。在政务服务窗口组建党支部，设置党员先锋岗，发挥党建引领作用，推动窗口优质高效服务。
从“实体大厅”到“集成大厅”到“智慧大厅”
黄石市推进政务服务智慧化，全面梳理服务事项、优化审批流程、合理设置办事岗位，实现“线上一网、线下一窗”融合服务，打造“实体大厅、集成大厅、智慧大厅”。
黄石市市级46个部门1845个事项100%入驻黄石市民之家，1644个政务服务事项受理权直接授予综合窗口，其中368个事项授权综合窗口直接办理。
市民之家突出事项整合，建设“集成大厅”。整合人社、医保、交运、民政、卫健、财政等25个部门入厅962个事项，涵盖社保医保统筹、出租车及道路运输从业资格证、护士执业资格等高频事项;发改、住建、自规、环保、市场监督等12个部门入厅683个事项，负责办理企业开办、建设项目审批等事项;不动产登记中心、税务、住建、公证、水电气、通讯等11家单位入厅156个事项，实现“不动产登记+纳税+公证+水电气+通讯+有线电视+宽带报装”一链办理。
突出数字赋能，打造“智慧大厅”。办事大厅中，综窗智慧受理平台，可实现各单位审批系统“一键登录、一号直达”，真正做到“只上一张网，能办所有事”。网办自助服务区的开设，让政务服务变得“触手可及”。群众通过掌上预约，办事群众可以合理规划时间；一键取号，精准定位到窗口；短信提醒，进度随时掌握。
黄石市市民之家“一窗通办”改革，通过实行“3+3”模式，即设置“社会事务、企业事务、不动产交易事务”3类通办综合窗口和“公安、税务、公积金”3类专业综合窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，建立起“通窗为主、专窗为辅、有机统一”的综合服务实体，真正实现群众办事由“满堂跑”变为“一窗办”。
来源：黄石市政务服务和大数据管理局
编辑：李茜
责编：肖诗荣
审核：涂亚卓
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