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洛杉矶是美国西海岸最大的都市，位于加州。一直以来，都是民主党的天下，当地的市议会一共有15名议员，其中，民主党就占到了14人，另外一人为独立派议员，而共和党的议员则一个都没有。这是因为洛杉矶市议会采用小选区制，即把整个洛杉矶划分为15个选区，每个选区选出一个人。在2020年1月12日以前，市议员约翰·李是一位注册的共和党人，后来放弃了这个身份，因为共和党人的身份对他在洛杉矶的政坛是很不利的。在2019年参与选举的时候，他是以无党派的身份参选的（在美国，身为注册党员却以无党派身份参与竞选，这并不矛盾）。
图为洛杉矶市议会徽章
最近，洛杉矶市议会的一个决定引起了我的注意，即当地时间5月6日，洛杉矶市议会通过投票决定公布那些在疫情期间不愿意安置流浪汉的酒店，并表示可能会强制这些酒店安置流浪汉。这项投票还决定要为流浪汉安排15000个房间，投票结果为15票赞成，0票反对。这起投票的编号为20-0488，为当天进行的第17次投票。
市议员博宁说他不认为豪华酒店应该在这项计划里获得赦免，他认为这些酒店从公众那里得到了好处，不安置流浪汉显得为富不仁。
看到这个消息后，我的第一反应就是这很有可能侵犯了私有财产权。于是出于好奇，我又查找了一下洛杉矶市议会的资料。我当然知道洛杉矶市议会肯定是由民主党所控制的，只是好奇为什么市议会能做出这种决定来。
图为洛杉矶市议会办公处
这一查资料，就让我大吃一惊。这些市议员平均年薪为184160美元，这比国会议员的工资还高，是整个美国工资最高的市议会，而美国总统的年薪也不过是40万美元。美国的制度下，各个地区议员的薪水，都由各地自行决定。
同时，这个工资要比加州州长（177467美元）高，也比加州的州参议员和州州众议员高（97197美元）。这个工资是洛杉矶平均全职工资的五倍多（这还不算兼职人员的工资，否则高得更多）。
但是这个市议会干过什么呢？在2015年时，为了减少市政府的财政赤字，洛杉矶的市长（当然也是民主党人）和市议会（当时的市议会为14名民主党人，一名共和党人）竟然试图让市政府的雇员（注意，这可不是什么万人争抢的工作）放弃增加工资，同时支付更多的医疗费用，并减少退休金。这些民主党的议员们都没有想到过要减少自己的工资，来做个表率。
图为洛杉矶市长
洛杉矶市长和市议员们的工资增长额度比通货膨胀速度快得多，如果工资增长完全和通货膨胀挂钩的话，那么他们的收入相比于1995年，只会增加3万美元，而不是翻倍到现在的184160美元。
洛杉矶市议会现在的举措，在网络上引起了热议。尽管市政府会给那些酒店以一定补偿来安置流浪汉，但是在和平时期，可能的强制做法是否合乎宪法？答案很可能是否定的。有美国网民写到：“民主党的下一步计划就是让拥有多个卧室的家庭来安置流浪汉了”。
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作者：寰（huan）宇大观察
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