河北港口集团领导班子调整背后的整合猜想 | 港口圈

日前，河北港口集团召开新任职领导人员见面会，宣布河北省委关于集团领导人员职务任免决定。但令人不解的是，这则对外公布的信息中，并未明确公示新任职人员担任的具体职务。虽然如此，我们尝试从此次任命中寻找到一些蛛丝马迹，并尝试从这次任命的基础上去猜想整个河北港口更宏大的意图。

首先，我们来看看任命成员的情况。

孙文仲，1965年出生，2017年3月至今担任唐山市副市长。在此之前，他拥有丰富的港口从业经历，2007年，他出任唐山港口投资有限公司董事长、京唐港股份有限公司董事长，次年出任唐山港集团股份有限公司董事长、唐山港口实业集团有限公司董事长。

河北省港口集团于其官方通报中表示，同时对宋敬中、张志军同志为集团作出的贡献表示崇高的敬意。这句话背后的意思很明显，二者将调离当前岗位，或者是正常退休。

从年纪上来说，两人都已接近退休年龄。但宋敬中在表态发言中表示，“将把港口的优良传统和工作作风带到新的工作岗位”，这也意味着他的岗位另有安排。

此次领导班子调整中，最引人遐思的部分在于孙文仲的“空降”。港口圈（ID:gangkouquan）认为，河北省委做出这个人事任命，带有非同寻常的通盘考虑。

在写分析之前，我想先抛出一个结论，即后续河北港口集团与唐山港集团之间或有整合预期。

纵观全国，环渤海港口中辽宁省港口由招商局介入加持，已经率先完成整合；山东港口也不甘落后，谋篇布局“三步走”之后正式挂牌成立，旗下四大港口集团握指成拳；综合大港天津港也频频动作，港口圈此前的分析文章中已详述，集团由各大港口集团精英组成的领导班子目前正“四面出击”，同时天津市委赋予天津港集团港区统一管理权限，完善港口管理体制。

这也就是说，目前环渤海的大型港口中，只有河北省港口依旧岿然不动。整合的成效不在本文评述范围内，但是在前有堵截后有追兵的环渤海港口群中，竞争对手已经聚沙成塔，河北港口再无反应，或将丢掉与完成整合的港口集团抗衡的优势。

在评述河北港口集团与唐山港集团或有整合预期这一结论之前，本文需要向读者捋清河北三港四区的关系。

三港分别指秦皇岛港、唐山港、黄骅港。四区则包括秦皇岛港区，同处唐山港的京唐港区、曹妃甸港区和黄骅港区。

其中秦皇岛港由河北港口集团运营；黄骅港由沧州港务集团有限公司负责运营，其最终股东为沧州渤海新区国资委。

唐山港旗下拥有京唐港区与曹妃甸港区，唐山港口实业集团有限公司运营管理京唐港区，但需要注意的是，其下属泊位主要由唐山港集团股份有限公司运营，曹妃甸港区则由本地系（曹妃甸港集团）、河北港口集团系与其他业主共同运营。

回到这次任命，河北港口集团党委书记、董事长曹子玉在领导班子调整会上指出，“这次调整是省委站位京津冀协同发展战略和环渤海港口群建设大局，结合集团领导班子建设实际，经过充分酝酿、通盘考虑、审慎研究作出的决定”。定调已经非常明确，即此次班子调整将符合环渤海海港口群建设的战略要求。

除此之外，从运营管理角度来看，相较于其他港区运营主体分散的现状，秦皇岛港区、京唐港区分别以河北港口集团、唐山港口实业集团为主，两个港区的运营、管理相对集中，且均为省、市国资委直属企业。如果河北港口确已酝酿整合，从上述两个港区发端是一个不错的选择。因此，此时委任对京唐港区运营管理了如指掌的孙文仲到任河北港口集团，水到渠成。

当然，我们还可以对孙文仲未来的角色进行猜想。目前，河北港口集团董事长与总经理两大职务并未变更，因此目前孙文仲极有可能是出任副董事长、副总经理一类的职务。但是，如果他空降河北港口集团的使命是协助推动区域内两大港口集团整合，副职是远远不够的。从目前内部的情况来看，河北港口集团董事长曹子玉1966年9月出生，还有较长任期。总经理刘广海 1960年12月出生，从年限上已接近退休年纪。既然孙文仲拥有政府工作背景，如果他带着推进整合的使命，再加上目前河北港口集团一二把手的年龄结构来看，他后续很有可能接任总经理一职。

行文至此，对于此次人事任免的分析皆来自已经公开的信息，并非最终确认信息，亦不作为投资参考。我们关注人事任命，但是更关注整个区域港口的发展现状和背后的战略意图。河北几大港区货源与腹地多有重叠，不同港区之间泊位类型也或有重合，因此内部之间做好分工、推动港口岸线资源的整合十分必要。突破众多运营主体的掣肘，打破区域内无序的同质竞争、价格竞争，站位京津冀协同发展，是河北港口很艰难但依旧需要迈出的一步。