航运产业链是产业链研究领域的一个分支。随着航运产业对带动区域经济增长的重要性得到广泛认识,航运产业链的发展受到越来越多的重视。 航运保险是现代航运服务产业链中重要的一环。但是,即使处在航运业的人来说,对于航运保险还是非常模糊,今天我们就来谈谈航运保险。 2015年6月1日21时30分载有游客403名、船员46名、旅行社工作人员5名,共计载有454名人员的东方之星客轮,在湖北监利大马洲水道,突遇龙卷风翻沉,事故中仅12人生还,遇难人员达442人。
本次事故中,据保监会排查统计,保险业共承保失事客船船东、相关旅行社、乘客和船员投保的各类保险340份,保险赔付金额共计9252.08万元人民币。其中,失事客船涉及保险金额共计1570万元;旅行社责任险涉及保险金额共计1200万元;396名乘客投保各类人身保险,身故保险金额共计6169.35万元;18名船上工作人员投保人身保险,身故保险金额共计312.73万元。
点评本次事故因保险的及时跟进到位,保障了船舶、旅客、旅行社、船员等各方的合法权益。维护了社会及行业稳定,及时化解了事故及社会矛盾。 2011年7月21日15:25时湖北长舟滚装船运输有限公司所属滚装船“长舟6号”载车51台由宜昌茅坪至重庆郭家沱,上行至重庆长寿洛碛水域时发生火灾,经公安消防和海事人员的全力扑救,于当晚23:00时左右时扑灭明火,事故导致船上51台车辆及货物受损。
人保财险宜昌分公司在事件发生后,迅速开展事故损失的赔付工作。一次性赔付车主、货主731万元,船舶145万元,总计达876万元。
点评由于保险公司的及时赔付,湖北长舟滚装船运输有限公司所属滚装船“长舟6号”得到了及时维修和恢复生产,司乘人员对滚装运输的质量、信誉有了很大提升。保险为川江滚装运输发展提供了可靠保障。 2005年2月4日“豫信阳货1987”“与“鄂天门418”两船,在奉节分别装载煤炭450吨和300吨,驶往江阴八圩。因船员配备不齐,在葛洲坝过闸处中水门锚地聘请引水两名,其中一名引水因回家过春节,在奉节下船。因引水只有一名,于是两船编队拖带航行,“鄂天门418”在前拖带“豫信阳货1987”,在航行至巫山长江大桥附近水域时,发现前方有一船队下行,“鄂天门418”减速,因通信不畅,“豫信阳货1987”未减速,从“鄂天门418“左侧超越,2月5日凌晨1点10分“豫信阳货1987”船艏左侧触碰江岸进水。因两船绑在一起,加之视线受限,随后“鄂天门418” 触碰江岸,20分钟后两船沉没,2人失踪,其他人获救。
事故原因:当班船长覃某(引水)在航行中未保持正规瞭望,航道不熟,未能充分估计周围船舶动态和环境,违反《长江三峡库区船舶定线制规定》,错走航路,盲目追越。两船船舶所有人安全意识淡薄,在明知配员不齐的情况下,以虚假骗取海事机关进出港签证,擅自开航。
点评本次事故船货损失400余万元,因两艘船和货物均未办理保险,导致船舶所有人两个家庭被毁。当班船长覃某(聘请的引水),因无赔偿能力,被重庆巫山县法院以水上交通肇事罪,判处有期徒刑4年。葛洲坝过闸管理处因引水受到牵连,两船船主带领男女老少一行29人进入中水门锚地趸船(为过闸处办公地),拉横幅,进行群体上访,前后时间长达1年,最后过闸处赔偿当事人103万元。如果船舶、货物及相关人员办理了保险,事故处理简单得多,同时也不会造成群体上访等诸多不利影响。 《湖北省水路交通条例》
第十一条 县级以上人民政府应当依据水路交通发展规划,统筹港口物流、仓储和临港工业布局,科学规划物流园区、保税港区,拓展港口配送、加工、商贸、金融、保险、电子口岸、船舶贸易、航运交易等现代综合服务功能,发展港口综合运输枢纽。
第二十五条第二款 建设宜昌港成为以集装箱、大宗干散货、滚装运输和旅游客运为主,具备装卸存储、中转换装、临港开发、现代物流、商贸服务等功能的三峡枢纽港。
第六十条 扶持发展船舶管理、船舶技术、船舶交易、航运金融、航运保险、航运经纪、航运咨询、海事仲裁等航运服务业,延伸服务产业链,完善航运服务功能。
解读:首次以地方法规的形式明确了宜昌港发展的功能定位,以及引进和发展现代高端航运服务业的产业发展政策。航运保险作为完善航运服务产业链中重要的一环,国家政策明确予以扶持和支持。(二)对船舶污染损害及沉船打捞实施强制保险。 Yi~Ha~《内河交通安全管理条例》第十二条 按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶,其所有人或者经营人必须取得相应的保险文书或者财务担保证明,并随船携带其副本。解读:本条规定了船舶所有人或者经营人应当承担的船舶强制保险责任。船舶强制保险,是针对一些比较容易造成公共利益和公共安全重大损害或者存在较大隐患的,并且一旦造成重大损害,船舶及其所有人或者经营人难以独立承担赔偿责任的船舶,由政府通过立法规定实行强制保险的行为。有关船舶参加强制保险以分散风险,并使其本身以及政府和社会有相应的资金减轻损失或消除危害。船舶强制保险的规定由国务院发布,主要包括船舶污染损害责任险和沉船打捞责任险。1船舶污染损害责任是指船舶由于任何原因泄漏或者排放污染物污染环境构成侵权行为而应当依法承担的赔偿责任。船舶污染损害责任险的适用对象,主要是运输原油和部分污染性较大的石油化工制品的一定吨位的船舶。船舶污染损害责任应当由造成污染的船舶的所有人承担,船舶经营人、租船人、管理人依照其与船舶所有人签订的合同承担相应的责任。船舶为分散自身的这种责任风险,应当按照国家法律、行政法规的规定,向保险公司办理船舶污染损害责任险。有关保险公司应当按照国家法律、行政法规的规定,受理船舶污染责任险,并且可以分保、再保险。
2船舶沉船打捞责任是指船舶由于任何原因沉没并对公共水上交通利益、秩序和安全构成侵权行为而应当依法承担的打捞责任。沉船打捞责任险的适用对象,是任何从事经营、生产活动的船舶。沉船打捞责任应当由沉船的所有人承担,船舶经营人、租船人、管理人依照其与船舶所有人签订的合同承担相应的责任。船舶为分散自身的这种责任风险,应当按照国家法律、行政法规的规定,向保险公司办理船舶的沉船打捞责任险。有关保险公司应当按照国家法律、行政法规的规定,受理沉船打捞责任险,并且可以分保、再保险。
按照有关船舶强制保险的法律、行政法规的规定,应当参加船舶污染损害责任险、沉船打捞责任险的船舶,应当将相应的保险文书或财务担保文书向海事管理机构登记备案,并且将业经海事管理机构登记的保险文书或财务担保文书的副本随船携带。否则,海事管理机构一经发现,应当滞留船舶或者禁止船舶进港、离港,并按照规定予以相应的处罚。 (三)客运船舶需强制投保承运人责任险。 Yi~Ha~《国内水路运输管理条例》
第十九条第二款 水路旅客运输业务经营者应当为其客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保。
第三十九条 水路旅客运输业务经营者未为其经营的客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保的,由负责水路运输管理的部门责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由原许可机关吊销该客运船舶的船舶营运许可证件。
解读:该条规定,水路旅客运输经营者应当为其客运船舶投保承运人责任险或者取得相应的财务担保。不仅提高了水路旅客运输市场准入门槛,提高客运经营安全水平,保障旅客受损权益得到有效补偿;而且对未办理承运人责任险的船舶经营人,将会处以罚款或吊销船舶营运证的处罚。 长阳县港航海事局推行客运船舶投保承运人责任保险取得显著成效依照《国内水路运输管理条例》水路旅客运输经营者应当为其客运船舶投保承运人责任险或者取得相应的财务担保的要求。该局从2013年下半年开始推行该项政策,当年12月4日中国人保财险长阳支公司为渔峡口镇长阳1005号客船等14艘客、渡船办理了承运人责任险。至2016年5月,已累计为200余艘船舶办理了承运人责任险,在此基础上,还增加了船舶第三者责任保险。至此,全县“四客一危”营运船舶责任保险实现了全覆盖,总风险保额达到24亿元的风险保障。1座位险:为船身险的附加险种,以船舶核定座位为收费依据,保费每年每座保费128元,每人最高赔偿限额人民币60万元,每次事故最高赔偿限额600万元,保险期限内累计赔偿限额1000万元;其中每人每次医疗费赔偿限额2万元,每人每次医疗费免赔额200元或10%,两者以高者为准。
2船身险:保费每年每座按12元收取,船身按5‰的费率推算出船身险的保额,保额不足需加保的费率亦按5‰标准收取。
3第三者险:该险种费率3‰,保额分三挡,分别为:保额5万,保费150元;保额10万,保费300元;保额15万,保费450元,医疗费用赔偿限额为每人赔偿限额的20%(免赔为1000元或10%,以高者为限)。2016年6月5日宜昌和济运输股份有限公司所属滚装船“和济609” 在长江涪陵老鹰石水域发生触礁事故相关保险理赔工作正在紧张进行中……