保继刚：“阿者科计划”将是中国旅游减贫模式的样板工程

世界旅游联盟作为旅游减贫事业的倡导者和践行者，将“旅游促进减贫”作为联盟三大使命之一。2018至2020年，世界旅游联盟连续三年联合中国国际扶贫中心、世界银行共同发起《世界旅游联盟旅游减贫案例》遴选活动，选出来自全球的典型旅游减贫案例100个。在这些案例背后，有着许多值得我们尊重和学习的人，他们用自己执著的信念、坚定的意志和持续的付出，改变了众多贫困地区的面貌，也改变了千万人的命运。我院保继刚教授团队的“阿者科计划”入选《世界旅游联盟旅游减贫案例》。

11月13日至14日，由世界旅游联盟主办的“2020世界旅游联盟·湘湖对话”在杭州隆重举行。在本次会议上，保继刚教授团队与来自云南阿者科村的代表进行了现场分享。

一群纯粹的学者，在最偏远贫困的山村，凭借着自身拥有的知识、理想和执着，依靠贫困山区人民的期待和信任，进行了一场旅游扶贫生动实践。这就是我院保继刚教授团队在中国云南省元阳县阿者科村，历时近三年实施的“阿者科计划”。

保继刚教授演讲全文

这个地方看着很富饶，但是很贫困。表面上特别好的蘑菇房，没有卫生间，没有专门的厨房，房间很小，里面很黑，甚至油烟也没有地方排，所以说这是一个富饶的贫困。那么这么一个富饶的景观、贫困的农村怎么办？种田一年收入两千块，投入的成本和劳力也只是两千块。如果只是种田，将来会慢慢的没有人种，这里有机会发展旅游，我们通过学校的支持和政府的支持，走一条中国式的旅游减贫之路，所以我们提出了不租不售。这个地方有外地人想把这个地方买掉，我们评估之后只需要很少的钱就可以把旅游搞起来，政府占30%，村民占70%，政府投入了启动的资金，由我们做技术的援助，就把它做起来了。村民做任何的经营活动都要经过村的集体公司的批准，批准之后你还要把经营收入的一部分交还给公司分给大家，并且不能破坏传统，这个和分红的机制紧密的联系在一起，村民对所有的规则签字画押然后执行。这是分红的三次，做了一年之后，创收60万，30万分给了村民，绝大多数得到5443块，我们去之前的收入是两千多块，还有一部分的人得到的少，因为他自已的房子已经不是传统的了，我们会扣分，扣分要少得一点，通过这个规则来保护这个村落。这样激起了乡村振兴的责任感和动力，这段话是高阿嫂他们家公公过世时写的一段话，她已经是村里面读书学历最高的一位阿嫂。

“阿者科计划”除了扶贫之外，还有乡村振兴。我们认为乡村振兴最重要的是乡村治理，乡村治理中怎么样让留守儿童得到更好的教育，所以这个过程中驻村研究生帮助留守儿童每周带他们上课，并且建立了一个乡村图书馆，让他们有空时就到乡村图书馆看书。“阿者科计划”之前，他们会到村口前跟游客要钱，搞了“阿者科计划”之后，有了门票收入会分给大家，他们现在不会向游客要钱了。村长也非常重要，这个模式里没有地方政府的支持、互动、特别是管理，我们是做不到的。村长有一段时间也会跟我说，没有见到效果，到底这个东西能不能做成？会不会影响他的前途？因为没有成绩，从一个团县委书记跑去当一个村的村长，会不会让他的进步受到影响？我说你坚持，我们坚持就一定会成功。

“阿者科计划”是一项社会科学实验，也是一项中国旅游减贫模式的实验，这个实验成功了，很多人问我能复制吗？我想跟大家报告，我们正在复制，选了一个点，就是元阳县旁边的红河县，正在做规划，第一稿已经做出来了，又在新疆选了一个点，正在跟地方政府商量怎么样把“阿者科计划”模式复制到新疆。希望我们在复制过程中得到世界旅游联盟继续的支持！   

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本文转载自"人民日报人民文旅"

来源：人民文旅

编辑：陈珂柔

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