E人E队 | 2019年生态环境部“大练兵”先进个人风采录
“上海环境”公众号生态环境执法专栏——“E人E队”栏目中,通过讲述市、区两级基层生态环境执法人的执法故事,宣传和弘扬他们不忘初心、牢记使命,为打好打赢污染防治攻坚战努力奋斗的环保人精神。
近期,本市生态环境局系统盛舒文等4名同志被生态环境部表彰为2019年度“大练兵”先进个人,他们是全市生态环境执法队伍的优秀代表。多年来,上海市生态环境执法铁军矢志不渝落实习近平总书记生态文明思想,他们用青春和汗水守护碧水蓝天,用坚忍和执着擦亮东方明珠,用勤劳和智慧践行环保铁军的初心和使命,谱写出了一曲建设美丽上海的华美乐章。
盛舒文
细心——
让环境违法无处遁形
“85后”的市生态环境局执法总队的盛舒文,总是戴着一副黑框眼镜,略显斯文的面容丝毫掩饰不住他12年执法“老兵”坚毅的眼神,他的一双火眼金睛总能够敏锐地发现环境违法行为的蛛丝马迹。在对某包装材料公司进行日常随机抽查时发现,明明车间正常生产,但废水处理池中没有废水,生产过程中产生的废水哪去了?盛舒文当即对该企业废水收集池开展全方位“体检”,经仔细辨别后发现,废水池中有一根私自设立的软管将未经处理的废水排至附近雨水口,现场陪同检查的企业生产负责人本想辩解,在客观事实面前只能认罚服法。随后,盛舒文和同事按照行政处罚程序对车间设备进行现场查封,并对其采用逃避监管方式排放水污染物的行为移送公安部门刑侦拘留。2018年至今,盛舒文先后参加了上海市环保督察、生态环境部2019年第11轮(阳泉)强化监督定点帮扶,均圆满完成了任务,受到领导和群众的交口称赞。
曹雪兰
用心——
在平凡中书写精彩
2009年进入上海市金山区生态环境局执法大队工作的曹雪兰,先后从事信访、环境执法等工作岗位,十几年的执法工作已经将当年的“邻家女孩”打磨成一个沉稳老成的业务骨干,把普通的工作做成精品。在一线执法工作中,现场拍照取证、制作检查笔录、约谈企业负责人、制作询问笔录都是日常工作。曹雪兰善于总结和思考,不断从日常工作中提炼经验做法,形成了一系列执法技巧:现场拍照取证需要多角度全方位,既要拍摄企业生产概貌照,又要拍摄生产设备带物料运转的细节照,把证据做实做细;约谈企业负责人,制作询问笔录时,要结合先前现场检查时拍摄的照片与环评文件等书面证据材料,用询问笔录进行证据补强,形成完整的证据链,把每一个案件办成“铁案”;对企业作出违法处罚的同时要宣传金山环保五步工作法,让企业负责人明白“处罚并不是目的,积极配合完成整改才是关键”……她的工作方法在全区得到了广泛推广,有力提高了执法效能。
冯 宾
决心——
手执利剑无畏向前
了解青浦区生态环境局执法大队1中队长冯宾的同事都知道,他是个“拼命三郎”:他带领的中队2019年共计调处信访718件,检查企业700多户次,立案查处不法企业62户,共计处罚金额406.5万元。冯宾工作起来不怕苦,不怕累,“白+黑”“5+2”是家常便饭,敢于啃“最硬的骨头”,善于攻“最高的山头”,深夜出击执法,通宵制作笔录都是常态,近年来其主办的查封、行政拘留、按日计罚案件以及两高刑事案件,不管在数量上还是质量上,均在全市层面处于第一梯队。2013年6月两高司法解释出台至今,他所主办的两高案件有20余起,刑拘涉案嫌疑人近50人。通过挥动环保执法利剑,对青浦区环境违法行为形成有力震慑,令环境违法分子闻风丧胆。
曹 雨
恒心——
用执着追求真理
上海市宝山区生态环境局执法大队的曹雨是一名 “90后”女孩,虽然入职时间不长,但是工作中的她作风硬朗,用柔弱的双肩担起环境执法人“铁军”的使命。2019年8月,中央环保督察组向宝山区交办了“某汽车销售4S店违法处置危废”信访件,曹雨参与了8天的持续调查,多次进行现场检查和约谈,调阅了4S店的原辅材料及配件的入库单、库存单、领料单,对各类与产生危废有关的原辅材料及配件通过称重等方式确定单个物件的重量,通过比对危废转移联单及转移记录,经过对各项数据耐心细致的核算,最终发现该4S店将3吨以上危险废物委托给无危险废物经营许可证的单位处置的违法行为,并移送公安机关,依法追究该企业负责人刑事责任。去年,曹雨还主动请缨参加生态环境部2019年第18轮(阳泉)强化监督定点帮扶工作,出色地完成了任务,获得了同事们的认可和领导们的肯定。
供稿:上海市生态环境局执法总队