工作回眸｜盘点2020年金山生态环境重要时刻
2020年，在区委、区政府的坚强领导下，在市生态环境局正确指导下，金山区生态环境局以改善环境质量为核心，以绿色发展理念为引领，统筹推进疫情防控和污染防治攻坚，全力完成各项目标任务，推动全区环境质量持续向好，达到历史最好水平。环境空气质量优良率（AQI）为88.2%，PM2.5年均浓度为32微克/立方米,全区17个市考断面均达到考核目标要求,其中 7个断面水质达到Ⅲ类。下面，让我们一起回顾2020年金山生态环境重要时刻！
“环保五步法”获生态环境部部长批示肯定
6月11日，生态环境部部长黄润秋在生态环境部政研中心的《上海金山探索新型政企环境治理结构“五步工作法”调研报告》上对金山“环保五步法”给予高度肯定。立足如何既监管好企业，又服务好企业，区生态环境局对环境管理和执法活动的工作方式、理念等进行了认真思考和研究，探索总结形成“五步法”，即“一查二劝三改四罚五公开”，结合当前“六稳”“六保”形势，体现“管理有要求，服务无条件”，更突出慎罚、重改，激发企业内生动力。
“三量五抓”工作思路获市生态环境局主要领导批示肯定
年初，市生态环境局向各区生态环境局下发便函，抄告了局长寿子琪、党组书记程鹏首次在区局工作思路上的阅批意见，希望各区学习借鉴金山区生态环境局“三量五抓”（汇能量、扩容量、提质量，抓协调、抓治理、抓发展、抓联动、抓保障）的工作思路。
第一时间筑牢疫情防控环境安全底线
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1月22日，区生态环境局会同区卫健委向各医疗机构发出新冠肺炎疫情防控工作提示。大年初一，深入市公卫中心等相关医疗机构、污水处理厂、隔离点开展现场检查，每天调度情况、主动技术指导，确保医废和废水安全处置；聚焦承担全市集中收治任务的市公卫中心，组建专班每日主动对接、每日开展执法检查。与企业共度时艰，出台助力企业复工复产支持措施，帮助企业梳理复工生态环境工作重点事项。2月2日、12日，市生态环境局党组书记程鹏、局长寿子琪先后来金调研指导，对我局工作给予充分肯定。
胡卫国主持召开金山区生态环保工作会议
6月30日，市生态环境保护和建设工作会议暨中央生态环境保护督察整改工作动员部署视频会议召开，区委书记胡卫国，区委副书记、区长刘健，副区长邱运理在金山分会场收听收看会议实况，并随后召开部署会议，贯彻落实视频会议精神。胡卫国强调，要坚持问题导向，切实提高环境治理精准性；聚焦重点发力，坚决打赢污染防治攻坚战；加强组织领导，充分凝聚齐抓共管的强大合力。
刘健调研金山区生态环境局
5月19日，在全国生态环境保护大会召开两周年之际，区委副书记、区长刘健到区生态环境局调研，副区长邱运理陪同。刘健充分肯定了区生态环境局的工作成效和努力，高度表扬了干部职工“认真”的精神风貌和工作作风。他强调，要提高站位、紧盯目标、强化共治、坚守底线、早作谋划，深入学习贯彻习近平生态文明思想，在大格局中体现职能作用，在抓落实中完成年度任务，深化执法监管，锤炼党性作风，努力向外界展示和传递金山生态环境工作成效。
6区人大、区政协关心支持生态环保工作
2月25日，区政府区长与区政协主席联席会议召开，王美新主席听取了区政府关于2020年生态环保等重点工作安排。10月14日，区人大常委会主任杜治中带队开展区第七轮环保三年行动计划和第二轮环境综合整治推进情况实地调研。11月18日，区人大常委会听取和审议金山区第七轮环保三年行动计划（2018-2020）和第二轮环境综合整治（2018-2020）工作实施情况的报告。
组织开展“品历史经典，讲生态故事”优化营商环境主题开放式组织生活会
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11月20日，区生态环境局组织开展“品历史经典，讲生态故事”优化营商环境主题开放式组织生活会，推进“四史”学习教育，深入巩固主题教育成果，区委副书记信亚东参加。年内，在全区生态环保系统组织开展“管理有要求、服务无条件”讨论实践活动，打造形成“3+N+X”开放式服务体系，提炼形成生态文明“三元色”文化，12月23日，局生态文明党群服务站荣获“四星级示范性党群服务站”荣誉称号，区环境监测站生态文明党群服务点荣获“三星级示范性党群服务点”荣誉称号。
“十四五”规划开门问策
6月28号，副区长邱运理主持召开“十四五”生态环境专项规划座谈会，听取各界代表的意见和建议。区人大代表、政协委员和党派代表围绕加大环境治理力度、推进生态保护与建设、推进环境治理体系建设等方面，从提升企业社会责任感、加强源头治理、加大环保投入、创新治理手段等不同角度为规划建言献策。
区委决定成立金山区生态环境保护工作委员会
7月6日，经区委决定，在原金山区环境保护工作委员会的基础上，整合金山区加强环境保护污染治理工作领导小组等议事协调机构，成立金山区生态环境保护工作委员会。由区委书记、区长担任“双主任”；副主任包括区委副书记，分管产业、环保、农业的三位副区长，以及上海化工区、上海石化分管领导；下设的办公室主任由区政府分管领导担任；成员包括公检法机构，以及通信、媒体、邮政等社会各界，强化生态环保工作在更高更广层面的统筹。
7-8月，借鉴中央生态环保督察和市级环保督察工作模式，在全市率先开展区级生态环保督查试点，即水污染防治专项督查。由区委办公室、区政府办公室、区生态环保办牵头落实，生态环境局、水务局、农业农村委、卫健委、文明办等部门组成专班，结合国家卫生区复评审、全国文明城区创建等工作，对各街镇（工业区）开展清单化督查检查，共召开座谈会12次，调阅资料423项，检查点位267个，发现问题108个，促使一批水环境问题得到有效解决。
基本建成“生态环境应用场景”
10月29日，新华社、文汇报、解放日报等市级以上媒体，来金采访报道生态环境“一网统管”工作。“生态环境应用场景”列入区2020年“一网统管”试点，以环境质量工作目标、环境安全保障和风险控制为管理核心，按照结果可展示、数据可追溯、过程可跟踪的原则进行监测监管数据的应用赋能和线上管理流程的重新打造，基于生态环境云数据库进行数据关联和数据赋能，共打造“七图七区一库”，即7张生态环境监管GIS地图、7个智能化管理区块、1个生态环境云数据库，基本实现生态环境数据“一本账”、生态环境实景“一屏观”、生态环境监管“一张网”。
出台《金山区生态环境损害赔偿制度改革实施方案》
12月24日，区委、区政府印发《金山区生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，为在全区范围内加快推进生态环境损害赔偿工作提供制度保障，进一步破解“企业污染、群众受害、政府买单”的不合理局面和破坏环境“违法成本低，守法成本高”的问题，促进企业自觉主动治污。年内，在区检察院的见证下，区生态环境局与某化纤企业就“乳化液渗漏干泾港河道导致生态环境损害”一案达成生态环境损害赔偿协议，这是金山区办理的首个生态环境损害赔偿案件，也是上海市首个适用简易程序办理的生态环境损害赔偿案件。
区生态环境局执法大队举行揭牌仪式
1月13日，区生态环境局执法大队以“新起点·新征程”为主题举行揭牌仪式。按照区委编委文件要求，上海市金山区环境监察支队更名为上海市金山区生态环境局执法大队，以上海市金山区生态环境局名义统一行使生态环境保护行政执法职责。局执法大队承担辖区内生态环境保护领域的日常执法工作及其他法定职责，依法开展污染防治、生态保护、核与辐射安全等方面的日常监督检查。内设机构和一线执法机构从6个增加为8个，人员编制从40名增加为60名。
10月29日，区环境监测站隆重举行“见证历史 共话发展”建站四十周年庆祝活动。40年，环境监测站一路走来，从无到有，从小到大，从弱到强，监测队伍不断扩容，从原来的十余人到现在60人；监测能力不断拓展，从传统的水、气，发展到现在的水、气、土以及移动源、辐射等领域，从传统的手工监测，发展到自动在线监测、数据综合分析等新技术新方法。监测成效不断凸显，从原来的“三个说清”（说清污染源状况、说清环境质量现状及其变化趋势、说清潜在的环境风险），到现如今发挥“支撑”、“引领”、“服务”作用。
区辐射和危险废物管理中心转型
11月26日，根据市委组织部批复，区辐射和危险废物管理中心的相关人员过渡进入局执法大队，充实区生态环境综合执法队伍。之前，区委编办批复，区辐射和危险废物管理中心更名为区生态环境宣传与信息管理中心，原“中心”承担的固体废物和辐射安全日常执法检查等职能划入局执法大队，新“中心”主要负责宣传环境保护方针、政策，组织策划环境宣传教育活动，动员全社会力量防治环境污染，提高群众环境意识，以及对外新闻宣传、信息化管理、信息公开和政务公开等。
（供稿：宣传与信息管理中心）
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