<第130期> 舒晓琴：连续两年深入基层联系点调研指导工作

        2015年年初，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴同志确定内蒙古赤峰市喀喇沁旗作为基层联系点，两年间，先后两次深入联系点调研指导工作。

        2015年6月10至12日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴到内蒙古自治区调研信访工作。自治区党委副书记李佳，自治区副主席常军政，自治区政府副秘书长、党委政法委副书记、信访局局长武国瑞陪同调研。

        舒晓琴先后深入赤峰市喀喇沁旗等地进行了实地调研，对于内蒙古党委政府高度重视信访工作，大力加强信访工作基层基础和信访法治化、规范化、信息化建设的成绩给予了充分肯定。她指出，内蒙古在经济下行压力较大的形势下采取有效措施稳增长，实现了经济平稳健康发展。党委、政府不断改善民生，从源头上预防和减少了信访问题的发生，并努力促进信访问题及时就地解决，维护了社会和谐稳定。

        在喀喇沁旗信访局，舒晓琴仔细查看了网上信访信息办公系统和重点信访事项的台账资料，并对信访特殊、疑难专项资金使用情况进行了随机电话回访。听到专项资金已经落实到信访人手中，信访问题已经得到妥善解决后，她十分高兴。在喀喇沁旗牛家营子镇综治中心和土城子村，舒晓琴详细了解当地社会矛盾纠纷调解工作流程。她强调，基层组织在信访工作中发挥着不可替代的作用，要把信访工作的重心放在基层，及时就地解决问题，主动化解矛盾。信访问题，只要有人去做，认真去做，就没有解决不了。

       在调研中她强调指出，各地要建立健全信访信息化平台，做到让数据多跑腿，让群众少跑路，最大限度地降低群众的信访成本，努力使网上信访成为群众信访的主渠道。

         2016年12月23日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在自治区政府副主席常军政，自治区信访局副局长代钦陪同下，再次来到基层联系点赤峰市喀喇沁旗调研，她强调要充分发挥基层组织作用，加强源头预防和源头化解，及时就地解决信访问题，不断提高信访工作实效。

         舒晓琴先后到十家满族乡、西桥镇雷营子村、河南街道广场社区以及信访局、国土资源局、公安局、政务服务中心等基层单位调研，与当地干部深入交流，进村入户走访群众，听取意见建议。

        十家满族乡原先矛盾纠纷一直居高不下，去年以来，该乡转变工作机制，坚持以“对话”代替“对抗”、坚持以“维权”促进“维稳”、坚持以“办事”防止“出事”，信访稳定工作的被动局面得到根本扭转，实现了“三无”乡镇目标。舒晓琴对该乡“三个坚持”的做法给予肯定，指出，做信访工作一定不能“躲”，要坚持以百姓心为心，带着感情和责任面对面地化解群众诉求，维护好群众合法权益。在西桥镇雷营子村，得知该村建设村级服务代办点为群众排忧解难以及发展乡村旅游走出贫困，她高兴地说，社会和谐稳定，百姓才能安居乐业；强调越是经济发展越要重视社会稳定工作，形成以稳定促发展、以发展保稳定的良性循环。

         在旗信访局、联合接访中心、国土资源局，舒晓琴通过信访信息系统和相关台账资料，查看信访事项受理办理、信访积案化解以及依法分类处理信访投诉请求情况，指出要进一步完善系统建设，规范信访事项办理流程，接受群众监督，倒逼改进工作、转变作风，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

        调研中，舒晓琴对喀喇沁旗经济社会发展和信访工作给予肯定，希望继续巩固扩大工作成果，深入推进信访工作制度改革，加强基层基础建设，落实源头预防和首接首办责任，加大领导干部接访下访包案力度，综合施策化解信访积案，最大限度地控制积案增量、减少积案存量，不断提高信访工作实效和公信力。

（自治区信访局综合处供稿）

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