大家说丨田敏：做于细、成于严，安全管理是无数个0前面的1
深圳，别称“鹏城”，是中国改革开放的第一个经济特区，也是中国改革开放的窗口，是国家创新型城市、国际花园城市、全国四大一线城市之一。
在经济高速前进及国际化背景下，深圳学前教育的发展和其他地区相比既有共性，又有个性。在安全管理方面，深圳的幼儿园哪些做法和管理经验值得我们学习、借鉴？本期大家说，深圳学前教育协会副会长田敏老师，为大家带来深圳的安全管理经验。
田 敏
深圳学前教育协会副会长、专业委员会主任
亚洲幼教年会议题委主任
中国管理科学学会学前教育委员会学术委员
本文源自田敏在2020四川省陶行知研究会幼儿园园长专业委员会学术年会暨幼儿园管理研讨会讲座《幼儿园安全管理之道术器》
安全管理要做到有依据有规范
更要关注每个孩子的需要
紫外线对人的灼伤，尤其对视力的影响是不可估量的，损伤无法复原。目前深圳对于紫外线灯的管理是这样的：
最近几年新建设的幼儿园一般都采取第三种模式进行紫外线消毒，更便捷也更安全。
再比如：最近发布的《上海市幼儿园装备指南》（试行）中，也明确禁止使用不锈钢材质的滑梯，严禁滑梯采用全封闭性的设计等。这些规范，有利于幼儿园完善设备设施时有据可依，更利于预防安全事故的产生。幼儿园体能设施、家具装备、玩具配置等，都必须符合不同年龄幼儿的发育特点、反应水平、能力水平，应保护幼儿的视力、听觉、嗅觉等感觉器官和神经系统的健康。
紧急情况发生时
每一秒钟都关乎生命安全
深圳市盐田区教育局非常重视幼儿园安全工作的规范性。在委托第三方公司对全区幼儿园的安全工作进行现场检查后，将所有的隐患和安全防控点进行细化培训。然后，由专业公司编撰《安全制度汇编》《紧急疏散演习指南》等文本，每个园所有了参照和规范，再根据本园情况微调，就可能在安全工作的管理上更加全面和精细。
安全教育，是幼儿园常抓不懈的工作。除了开学培训，每次案例剖析，每学期两次演习，每周的安全宣传等，管理者还需要思考更多的有效方法。培训是从外向内，案例分析也可以由内向外，分析交流要互动起来；演习流程还可以轮流主负责，不能流于形式，狠抓演习集合过程和关注集合时间。通过一分一秒的时间分析，才能更明了演习的意义。要求是要通过教练式培训或者通过讨论、分享，演练才能够变成自己下意识的行为。比如日本的托幼机构，低幼的班级有2-3个推车，每辆车可同时载7个孩子，安全演习时，能最快速度进行撤离。
让安全管理落地有效，是通过一系列工作才能做到的。培训——演练——交流分析。安全主任日常巡查一日四次，后勤园长抽查每周3次；每周安全隐患排查检修汇报，每月安全工作考核，并且确保每一项考核可量化。
其中，演练尤为重要。我们在演习的时候，任何一种演习都不能儿戏，演习次数多了以后，有的老师会当开玩笑，也会比较随意。主负责人严格卡时间，哪怕差20秒到达指定地点，都要有相应的处罚，并且第二天必须再次演练。让老师知道在紧急情况发生之时，一秒钟都关乎生命安全。让安全意识根植在幼儿、老师的心中。
安全工作一定是做于细、成于严
我们都知道，7-8个月孩子就会爬了。大家观察过一岁左右的孩子怎样爬下楼梯的吗？他会后退着，脚探底，倒着爬。这是幼儿在安全方面的本能。因此，在幼儿园既不能因担心安全而过度约束孩子的行为，也不能过于放松警惕，而是加强教育的同时，做好相应的防护。比如做木工有护目镜、手套，使用前后注意工具使用放置的要求；幼儿园的建构区，烘焙坊，生活体验馆等，孩子在使用刀锯甚至胶枪之类的危险工具之前，提前说明使用方法和相关规则。让孩子们在真实环境和活动中，理解安全的意义和重要性。
洗手间最关键的是保持地面干燥；消毒、清洁用品一定放置在1.5米以上，封闭性存放；带幼儿上下楼梯时，前后老师尤其要注意在楼梯转角处有个四目交汇的过程，确保孩子们始终在老师的视线范围之内；幼儿玩户外大型体能设施，每个安全风险点有老师，这些位置有特殊的标记，确保教师站位的规范，处理事情更及时。
天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。安全工作一定是做于细、成于严。安全工作中的目标、系统、方法和工具，需要培训提升认识，而巡查、抽查、考核、分析、交流才能真正将安全工作做扎实。幼儿园安全常规管理包括以下内容：
除了常规的安全管理之外，文化对于园所的管理影响力是巨大的。鸡蛋从外部打破是食物；从内部打破就是生命。作为管理者，随时传递安全重要性的文化理念，不断地提升团队的安全意识，最后变成每一个人的自觉，这在管理中才是最为关键的。
怎样挑选幼儿教师？
带他/她去教室转一圈
曾经在北京一所国际学校发生过外籍教师猥亵学生事件，后来调查发现，他竟然是英国的在逃人员。因此，录用人员的背景调查是非常重要的。新闻还报道过医大附属幼儿园门卫砍伤教师和幼儿的事件，而这个门卫有精神病史，是在医院工作的妻子介绍到幼儿园工作的，由于园长把关不严，才导致这样的惨剧。我国有明文规定哪类人员幼儿园不得录用，这些一定要严格把关。
对于即将进入幼儿园工作的教职工，进行背景调查是非常重要的。大家都知道招聘要面试，有很多园会比较重视面试幼师的弹、唱、说、画、跳等基本技能。而我则更重视面谈和观察。谈什么？谈个人的成长背景，成长中影响最大的人或事，家庭成员，家庭的风格，个人的喜好或者对某件事的看法，在轻松的聊天中，了解面试者的特点。
我认为，做幼师，最重要的是爱孩子。当然，谈话千万句，不如带应聘者去教室转一圈，或者走到看看户外正在游戏的孩子们。无论面试老师还是行政、后勤，甚至保洁员，观察他（她）看幼儿的眼神、与幼儿接触时身体的姿态，就大约知道这个人是不是真的喜爱孩子，是否合适在幼儿园工作。
我们一定要把爱孩子作为第一大要素，有爱的老师，遇到困难，烦躁或者不顺心的时候，也不会随意向儿童发泄个人情绪，这是一种爱的本能。我在面试聊天的过程中，通过一些事件的表述，就知道这个人心里眼里有没有爱，是否阳光向上，是否包容乐观。一个充满负能量的人，不合适做幼儿园老师。这是园长管理的智慧，选人的智慧。
教育要因材施教，而在幼儿园的管理之中，也需要用人所长用人特质：不同的岗位需要不同性格和特质的人。比如，曾有学校发生小学生踩踏伤亡事件，就是因为校长没有认识到安全员的重要性，而由信息员兼任安全管理员，只管做好表格上报，而不细心不善于整理物品，发现安全隐患。由于体育器械随意放置，导致体操垫倒下压倒学生。
安全管理岗位就应选用关注细节的人，哪怕略显刻板，因为安全的流程不能随意“变通”，反复中做扎实。要把一个人的特质用在他合适的岗位上，作为管理者要善用心理量表，也要善用情境观察。
安全管理要有证据意识，法律意识
深圳作为特区，无论市民还是员工，法律意识都比较强。在幼儿园管理方面，每年深圳市劳动仲裁委员会都会接到很多投诉的案例。在幼儿园的安全事故发生时，家长投诉媒体或诉诸法律的案例也时有发生。
因此，作为幼儿园管理者，必须有证据意识、法律意识。比如：有的幼儿园与第三方机构合作聘用体能老师，艺术老师时，也必须查验和保留资格证书；幼儿园招聘人员，经面试后录用，签署劳动合同时，需要员工当面签字，加按手印，避免冒名顶替，钻法律空子的情况出现。
入职之前，无论哪个岗位都需要进行入职培训。如果遇到中途入职的员工，要进行个别培训。培训时，将管理手册中，有关考勤、岗位职责、奖惩条例、工资福利等关键章节重点培训，并在培训结束时，面签：“我已接受培训，并认真阅读某某幼儿园第几版管理手册。我认同并承诺遵守所有的条款。”署上姓名。入职不能简单形式化，一定要有严谨的培训和合同签署流程。
在幼儿园安全事故发生后，管理者要及时进行“自然状态取证”，对事故发生时在场的教师和幼儿自然询问，同时手握手机垂于体侧自然录像，录像自然真实（哪怕画面凌乱，只要声音自然连贯），而不让受询问的师生察觉在录像。如果有就医和护理过程，也一样及时留下医生的医嘱录音和诊治单据，保留所有过程真实资料。安全管理中，我们要以法律法规为依据，以行业规范为准绳。以爱和信任为前提时，也要有法律意识，及时采集经得起检验的真实系列证据。
日常安全事故发生后
溯源剖析更利于防微杜渐
由于幼儿园面对的是没有完全自我保护能力的孩子，即便我们如何精心防患，也不敢担保不发生意外。因此，我们必须利用一切契机，做好安全风险防控工作。
曾经有一个执行园长给我打电话汇报：一个小班小朋友牙齿碰伤了，园长很内疚，希望及时到孩子家里看望安抚，可是家长特别大度，一再说没有关系的。我跟园长说，你给我详细描述一下事故的时间和过程吧。她告诉我是上午十点半，幼儿户外活动的时候，在入园大道的硬质地面做游戏时摔倒碰伤的。园长描述过程中，还说了很多自己对此事很重视，老师和保健医已经到家里看望了，当时医生也做了处理，而家长一点儿也没责怪……
对我们管理者而言，不是关注和仅仅在意家长是否追责任，而是要分析并找出事故的原因，以为警示。这个事故案例发生的时间和地点，说明在户外活动时小班幼儿在硬质地面活动。违背了幼儿园关于“刚入园1.5个月小班幼儿在户外活动时不能到硬质地面和挑战性运动区域活动”的园内规定。
幼儿园地面分为四种：硬质地面、软质地面、草地和坡地。一般刚入园小班孩子还不太熟悉幼儿园的场地，自我保护能力较弱，户外游戏活动时尽可能在草地和软质地面进行。即便有规定，还是发生了这样的事。追根溯源，原来是新教师，晚报到几天，没有和其他新老师一同接受入职培训，不清楚这项规定。而教学管理人员查看周计划不严格，巡查也无指导。
所以，任何一个事故发生，只有剖析了过程，才能找出根源，找到相应的预防措施，让不幸的事故作为教育案例，警醒团队每位成员，以利于安全管理不断完善。指导在先、监管过程，再加追责处罚体系。再比如，幼儿园会将安全事故分级处理：一级为轻微磕碰，表皮没有破损，医生涂药简单处理，一天自愈；二级为表皮轻微破伤，三天内治愈；三级为一周痊愈伤；四级为缝针伤；五级为骨折等一月左右才能痊愈的伤。
不同级别的事故，从上报流程到处罚的程度都是不同的，涉及的管理人员和实际责任人处罚也不同，在管理制度中明晰量化。
环境（物）的管理：细节+坚持
在深圳，精粹管理是教育局非常重视的项目。通过培训和观摩，操作和现场指导，幼儿园都会尽量做到环境精细精美，操作精准规范。精粹管理中，提倡文具定位放入抽屉，笔筒五个一：剪刀、小尺、裁纸刀、签字笔、红笔、铅笔。一个够用就好，太多不便找。
所有办公室和班级办公区电线归拢归位，所有表单夹分类挂放。卫生用品仓库，机电维修仓库，教学用品仓库，被服仓库都会账物相符、分类存放、一目了然；幼儿园厨房管理，老师与幼儿严格分开食谱、进货、仓库原料和调料；厨房工作流程规范，用品归位。
物品管理的12条标准中，有一条关于存放物品的数量，所有的物品设定了最低和最高数量。数量过多，超过了幼儿园仓库的容量，产生堆积，更不容易取放。
消毒卫生品一定要1.5米高密封存放，标志清晰；消毒严格执行配比要求，连勺子大小、浸泡桶都有容量和刻度……在物的管理当中，我们坚持精美是印象，精心是态度，精细是过程。
幼儿园的安全管理繁杂而琐碎，作为幼儿园教师或园长的你，曾经遇到过怎样的安全问题？有什么样的安全管理经验想和大家一起分享呢？在评论区告诉我们吧！
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