沧州市工程建设项目审批管理系统助推沧州营商环境再上新台阶

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2020年10月28日，沧州市政府电子政务中心组织相关专家对我司承建的沧州市工程建设项目审批管理系统进行了专家评审，与会专家经质询和讨论，一致认为项目符合建设要求，达到验收标准。2020年11月18日，市政府大数据办公室组织审计、公安、发改等部门对我司承建的沧州市工程建设项目审批管理系统进行了项目验收，与会部门代表经过质询和讨论，一致认为项目符合建设要求，同意通过项目验收。

沧州市政府贯彻落实省委、省政府关于推动工程建设项目审批提速的有关要求，大力优化工程建设项目审批流程，精简审批材料，压缩审批时限，以标准化促进规范化、极简化和高效化，助力高质量发展。通过建设沧州市工程建设项目审批管理系统，实现了工程建设项目审批全流程贯通、全层级联动、全业务覆盖，为工程建设项目审批的减流程、减材料、减时限、提效能提供了信息保障，贯彻落实国家和省的改革要求，有效保障改革成果落地实施。

系统于2019年12月30日正式上线，初步构建了沧州市工程建设项目审批“信息高速公路”。系统覆盖工程建设项目所有审批事项，实现了全市政府投资类工程建设项目审批时间压缩至53个工作日以内、核准类社会投资项目审批时间压缩至50个工作日以内、备案类社会投资项目审批时间压缩至50个工作日以内的改革目标。用户覆盖全市30余个市级部门，300余个区县级部门，50余家测绘单位和100余家建设单位，截止目前共办理1100多个审批项目。系统以“横向到边、纵向到底”为导向，实现全流程贯通、全层级联动、全业务覆盖，从原本由各个部门“来回跑”变成“最多跑一次”，全面实现了“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，让企业及群众少跑路，提高办事效率。

项目建设成果特色主要包括：

01

一体化设计

“一张蓝图”+“一个系统”合二为一由我司一家单位承担建设，实现了两系统一体化设计、开发和无缝对接。以“一张蓝图”为支撑，在工程建设项目审批前期，统筹协调各部门提出的建设需求，建立多部门协同的工作机制，落实项目建设条件，实现在线协商、意见跟踪、信息共享、矛盾协调，促使策划生成的项目落地。基于策划项目库进行项目实施全过程的统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享等等，并对接投资项目在线审批监管平台、政务服务网平台等系统，实现各部门各层级的互联互通。同时支撑多评合一、多图联审、测验合一等集成改革应用，打造沧州市审批快、材料少、流程优、效率高的工程建设项目审批环境。

02

“一口受理、统一赋码、并联审批、跟踪督办、信息共享”的审批模式

窗口统一受理，各审批部门线上联动办理、资料共享，办理结束后，由窗口进行统一发件。实现发改、自规、住建等业务在同一系统并联审批。提供三种审批事项办理模式：一是，对部署在国家专网下系统无法实现打通的，提供部门单账号模式；二是，针对各部门内部审批流程不同，提供部门内流程定制；三是，部门内部已有系统的，可对接各部门系统，避免信息的二次录入。

03

全过程信息关联

实现工程建设项目审批从策划生成、立项一直到竣工验收的全过程信息关联，为工程建设项目审批的减流程、减材料、减时限、提效能提供了信息保障。

04

全过程监管

通过建立全流程监管机制，面向政府监察、事中事后监管等角度需求，实现对建设单位、中介机构、主管部门进行工程建设项目审批过程、时限、材料、报告等内容进行全方位监管，包括项目审批效能监察、事中事后监管等，确保工程建设项目全流程审批能够按照审批制度改革要求切实取得成效。

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