【学习二十大】扛牢耕地保护之责，夯实粮食安全基石
民以食为天，耕地是我国最为宝贵的资源，是粮食生产的命根子，也是人类社会永续发展的根本命脉。耕地安全是粮食安全的重要保障和基础。长期以来，党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作，习近平总书记也多次强调，“十几亿人口要吃饭，这是我国最大的国情”，“国家粮食安全这根弦什么时候都要绷紧，一刻也不能放松”。习近平总书记在党的二十大报告中也再次明确重申“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线”，强调“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，使耕地保护、粮食安全再次成为社会关注和热议的焦点。
本篇文章，小编将为大家分享上海数慧基于全方位的耕地保护业务逻辑提出的全面智慧耕地保护信息化解决方案。
智慧耕地保护业务逻辑
整体来看，耕地保护涉及众多的业务管理事项，横向上包括占用、补充、利用、提质、管护、监测、查处和考核等多个环节，纵向上涉及到省、市、县、乡、村各级保护部门的联动和协同。
-耕地保护业务逻辑-
而在整个耕保业务管理过程中，对于省、市、县不同的层级，管理侧重点也大不相同，可能会分别涉及到执行层、监管层、决策层三个维度的内容；
-不同层级工作侧重点-
聚焦到耕地保护执行过程中，可以发现在当前政府数字化转型以及业务智能化管理转变中，还是存在着不少难题：
当前存在耕地各类账本不清晰、数据分散不关联、图数线不一致等管理难题，难以掌握当前耕地资源的保护与利用情况；
过程管理粗放未形成多跨协同的闭环管理模式，管理过程难跟踪、难追溯，难以实现对业务全过程的监督管理，无法满足日益严格的耕地保护管理要求；
科学统筹不足随着治理体系现代化工作的推进，耕地保护工作亟需开展数字化转型，借助人工智能等信息化手段对耕地保护科学化统筹决策提供支撑。
那么，如何借助新技术新手段协助解决以上问题呢？对此，上海数慧提出了以耕地智查-耕地智管-耕地智策-耕地智理为路径，以多维技术手段为支撑，基于“码”和“谱”汇集打通多源多维数据的解决方案，通过打造耕地保护数据湖、构建一系列“数字+耕保”业务场景，从而做到业务精细管理、数据精心治理、领导精准决策，守牢耕地红线。
-解决方案总体框架-
通过建设半自动、准实时、常态化“天空地网”立体监管模式，为周期性调查、监测发现、核查举证、动态巡查和科学决策等业务提供数字化支撑，促进多端融合、人机协同，做到“早发现、早预警、早制止、早处置”，实现耕地保护监测监管的智能化。
耕地智理改善耕地保护相关数据管理分散不集中、时间空间不连续、业务关联性差等问题，将耕地保护相关数据进行收集、汇总、治理，借助耕地码与资源谱打造时间连续、业务关联、标准统一的数据底板，为耕地保护的精细化管理与精准决策提供数据基础。
耕地智管以耕地保护的业务精细化管理为核心，对耕地垦造提质、占补平衡、进出平衡等各业务条线进行分类闭环管理，促进耕地保护责任目标落实、整体统筹有序、项目管控有力、指标账册清晰、识别变化有据、违规处置高效，实现耕地数量不减少、质量有提升、变化早发现、考核促实效。
构建以“一本资源账+一个锦囊袋”为核心的耕地智策系统，对耕地现状、目标、趋势情况实现一屏动态宏观可视，做到可追溯、可考核，实现耕地保护精准感知、智能识别、动态预警和科学决策。
未来，数慧依旧会以数字赋能耕地保护的全周期，用科技力量守护住耕地红线，从而切实保障好国家的粮食安全，促进耕地资源的可持续发展。
后续，上海数慧会继续针对二十大报告中提出的其他自然资源要点实践思考进行一系列的分享，大家敬请关注！
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