村庄规划全程数治,智慧引领乡村振兴
村庄规划是乡村地区的详细规划,是开展乡村地区国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可、进行各项建设的法定依据。国家的系列文件强调发挥村庄规划对乡村建设的指导约束作用,通过规划引领各类开发建设有序开展,扎实推进乡村振兴工作。村庄规划数字化管理解决方案针对村庄规划管理存在的底图底数不清、规划编审统筹管理困难、用途管制不严格、村民主体不够突出等问题,通过打造乡村空间数字底板、编制审批智能管理、多维精细立体管控、村民互动共治等场景,构建起乡村地区“规划编制-规划实施-规划监督”全流程的数字化治理体系,确保严守安全底线、严格用途管制、突出地域特色、凸显村民主体地位。目前我司已在江苏、山东、浙江等省份开展了实践,本篇我们选取部分案例进行分享:
江苏省厅:统筹管理,过渡期村庄规划备案
为确保村庄发展方向“不跑偏”,村庄建设“不走样”,加强对过渡期村庄规划的统筹管理,江苏省自然资源厅通过构建村庄规划备案审查应用,开展与上位规划约束性指标和强制性内容的校核,如新增建设用地不得占用永久基本农田、生态保护红线,规划调整地块不得涉及城镇村批次、挂钩建新批次建设用地调出,专项流量应用于保障农房改善、全域整治等乡村振兴项目等,保证村庄规划落实上位规划管控要求,确保村庄规划本身的合规性,为后续乡村开发保护的建设行为提供法定依据。
-村庄规划合规性审查-
菏泽:智绘规划蓝图,数字赋能美丽乡村建设
为支撑村庄规划审查和管理工作,落实规划传导,通过梳理村庄规划审查要点,构建规划审查模型,实现规划成果的智能审查比对,保障规划成果质量,赋能规划审批管理,为建立菏泽市国土空间规划“一张图”提供有力支撑。
-村庄规划智能审查-
借助可视化技术和信息分析挖掘手段,针对乡村区域自然资源本底和国土空间开发保护现状,全视角展示乡村规划的目标战略、分类布局等信息,使规划易读、易懂、易用,辅助领导掌握最权威的乡村现状、规划成果,更好地为管理决策提供依据支撑。
-美丽乡村一屏览-
日照:移动互联,助力村庄信息高质量汇集
为响应国家美丽村居和乡村振兴战略的深入实施,日照市充分利用移动互联技术,创新实践了一套全新的村庄现状摸底典型做法。借助于移动端携带方便,使用灵活的特点,开发了村庄信息数据采集模块,实现了现状信息的随到随采,既做到了采集的信息实时关联到具体的村或者社区,也做到了边采边拍照取景,为内业的分析整理提供了更详实的素材;同时移动端共享相关现状、规划等空间数据,为信息核实比对提供了参考,实现了全过程信息的线上留痕,极大了提高了工作效率和调研成果的精准度,为日照实用性村庄规划的科学编制提供了准确、详实的数据支撑和信息参考。
-村庄规划数据采集-
乡村振兴,规划先行。国土空间规划体系下的村庄规划着眼于其”实用性“,是乡村建设实施和乡村振兴战略的主要抓手。未来我司将更聚焦于村庄规划,以数字化手段辅助优化村庄规划与实施的衔接,构建全链路的村庄规划信息化管理体系,绘制村庄规划“一张图”,助推高质量的乡村振兴。
注:本文图中所示数据皆为样例数据
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