请“中野协”公示：1.49亿元怎么来的怎么花的——黑龙江环境污染抗争者王宝琴，这样公开要求

黑龙江齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯村的环境污染抗争者王宝琴，最近一直在关注中国野生动物保护协会（“中野协”）这家“行业协会”、“群众组织”、“社会团体”的各种表现。

王宝琴的村庄，多年来，一直被当地的一家化工企业污染。村里的土地被强行征收去修建成企业的纳污池。十多年来，她和村里的“老年环保队”，一直在试图找到好的办法，维护村民的权益，维护村庄受损的生态权益。

而在前几天，他们收到了黑龙江省齐齐哈尔市法院的最新“书面裁定”。这份裁定上说，即使榆树屯村里的农民告赢了，也得不到赔偿，因为污染企业破产了。而在污染企业破产清偿的“名录”里，榆树屯的这些农民，没资格列在优先级，因此，肯定不可能得到赔偿了。一直饱受污染的农民们，就死了这条心吧。

王宝琴有些生气，她说，此前市发改委的一位官员明明告诉我们说，我们肯定会纳入赔偿清单的，因为这家企业有连带责任的企业“中国化工集团”，还有支持他们的政府。看来他们又是骗我，又一次不把我们小老百姓当人看。

生气归生气，生活还要过下去。关注生态环境的习惯，也还要继续保持。2020年2月份以来，她陆续看到了“中野协”的一些公开情况，本来她也没什么想法。直到前两天，她看到四川污染抗争者尹德会，公开举报“中野协”的资料里，有“中野协”2017年年报的财务简单公示。

王宝琴以一个农村妇女的智慧，一眼就看出了问题所在。她说，一般来说，一家机构的财务公示越简单，越说明这家机构在隐瞒些什么。要么隐瞒收入的蹊跷，要么隐瞒支出的混乱。

“中野协”自称是“中国第一个民间自然保护组织”，成立于1983年年底。据说是为应对大熊猫生存危机，而紧急成立。2016年12月21日，中野协进行了换届，原国家林业局副局长，中野协第四届会长赵学敏担任九年后卸任，当时的国家林业局副局长陈凤学，当选为第五届会长。

“中野协”同时也相信自己是“目前国内最大、最具影响力的自然生态保护社会团体，成为我国群众性组织保护野生动物，保护生态系统的一面旗帜”。

从第四届会长赵学敏向第五届会员大会作的9年工作报告中，王宝琴找到了两个亮点，一是到2016年，中野协已发展为国内最大、最有影响力的生态保护组织，为保护野生动物，推进生态文明，建设美丽中国做出了积极贡献。第二是，从2007年9月至2016年6月，“中野协”共接受“大熊猫国际合作项目”等各类捐款约4.82亿元，其中4.34亿元已用于开展各项野生动物保护事业，还剩余4800万元左右。

她又细看了“中野协”2017年的这份“极简年报”。在这份年报里，她发现“中野协”2017年，“中野协”的各项收入将近1.493627亿元。

在这些收入里，“业务收入”就有3604.82万元，“捐赠收入”有1.125474亿元。

对比强烈的是，2017年，“中野协”的各项支出，才2634.023万元。

对比强烈的是，在这些支出里，没有列出人员经费，没有列出办公室租金，没有财务行政快递等各项“人类刚需”。当然，也没有列出提成、回扣、奖金、社保、福利、住房补贴等同样的“人类刚需”。

对比最强烈的是，在“中野协”列出来的与保护有关的明细支出，加在一起，才376万元左右。

王宝琴拿出计算器，简单做了道数学题：如果中野协一年的收入是1.49亿元左右。如果“中野协”一年花费到野生动物保护上的支出才376万元，那么，意思是，“中野协”一年的收入，只拿出不到2.6%用来做与野生动物保护直接相关的业务。

其他97.4%的钱，都做什么去了呢？等于用于保护的不到零头啊。这太惊人了。

她又计算了另一种可能，就假定2634万多元，都用于做保护了，也不过才占1.49亿元收入的，不到18%。

其余的82%，用到哪里去了呢？难道一直在进行“社会组织财产保值增值”吗？如果这些钱只是一味的增值，却不用到最需要的野生动物保护上，不用来支持全国的民间野生动物保护、野生动物栖息地保护，这钱留在那里拼命增长，又有什么意义呢？

为此，王宝琴决定以个人的名义，做两件事。

      一是向民政部社会组织管理局举报“国家级社会团体”“中野协”，举报这家机构的财务情况不公开不透明，很可能已经沦落成了少数人谋取利益的“白手套”。

      二是直接要求“中野协”，依照《慈善法》《社会团体登记管理条例》《政府信息公开条例》等相关法律的要求，明确公布2017年、2018年、2019年的财务详细情况，以方便监管部门和公众监督。

王宝琴列举的具体证据、说明和要求如下。

一、“中野协”是一家“社会团体”，依据《慈善法》《社会团体登记管理条例》相关信息公开的条款，请“中野协”在2020年3月8日之前，在公布2017年年报的基础上，公布2018年、2019年的详细年报。2017年的年报太简陋，建议修订后重新发布。

二、如果“中野协”认为自己是“政府机关”、“事业单位”，那么，依据《慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《政府信息公开条例》，请“中野协”详细公布第五届理事会上任以来的财务收支详细情况。具体就是2017年、2018年、2019年。包括收入的详细情况，也包括支出的详细情况。至于什么叫“详细”，请参照韩红基金会的最近被公开举报后的财务公示方式。

三、请民政部社会组织管理局接到举报后，马上派出调查组，到“中野协”进行稽查，重点调查这家机构的财务情况，并作出是否违规违法甚至犯罪的判断。并依据这些判断，给出相应的处罚措施。并把这个稽查结果及时向社会和媒体反馈。

四、“中野协”第五届理事会中，除了原国家林草系统、农业部系统官员的“转型”之外，有五位副会长来自商业界。其中，刘建顺副会长为“漳州片仔癀”的负责人，高振坤副会长为“北京同仁堂”的负责人，郭家学副会长为“山西广誉远”的实际控制人；张举彦副会长为枪支制造企业雄鹰集团负责人，陈万成副会长为野生动物表演娱乐企业广东长隆集团总裁。在当前野生动物利用的大潮中，药用企业对珍稀野生动物林麝（国家一级）、黑熊（国家二级）的养殖最为积极，对穿山甲（国家二级）的非法贸易最为热衷。因为，这些野生动物身上的麝香、熊胆、穿山甲鳞片是这些制药企业的关键原料和市场卖点。而本质上，按照《野保法》，养殖这些野生动物，都是违法的。他们如此积极地参与到“中野协”，用心可见一斑。建议对“中野协”2016年12月份换届时，这些副会长人选的确认和投票过程，进行一次详细的督查。

五、“中野协”第五届理事会就职以来，纵容二级机构违反规定大量举办三级机构，尤其是二级机构“保护和繁育利用委员会”（繁育委）最为积极。二级机构野生动物标本委员会、野生动物园委员会、水野分会、狼文化委员会等，也频繁与利用野生动物的企业频密来往，为他们站台，为他们撑腰。王宝琴担心，这里面涉及很多秘密的交易，建议“中野协”进行更彻底的自查，建议国家民政部社会组织管理局进行详细的稽查。

王宝琴作为一个普通农村妇女，通过我们生态健康行动组“致命杀手面对面全国大型清理活动”的小伙伴，发出了这份诚挚的请求，请民政部、“中野协”予以重视，并作出明确回应。

王宝琴也表示，她会在合适时机，通过快递，把这份“举报和请求”，递送到这两家机构。

黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯村  王宝琴   （电话[phone]）