筑牢网络安全基石 中小企业数字化转型进入政策共振期

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《“十四五”数字经济发展规划》中明确提出大力推进产业数字化转型，实施中小企业数字化赋能专项行动。

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中小企业是我国重要的经济主体。最新数据显示，截至2021年末，我国共有企业4842万户，其中99%以上是中小微企业。这些中小微企业分布在产业链、供应链的各个环节。推动中小企业数字化转型，有利于提高产业各个环节的信息协同度，构建全链条、全流程数字化生态，增强产业链、供应链韧性和自主可控能力，显著地降低企业的研发成本、生产成本、流通成本、金融成本。因此，中小企业数字化也成为企业数字化转型的重点。

一、我国中小企业数字化转型发展环境







































01政策环境政策积极引导下，数字化转型是中小企业高质量发展的必由之路。近年来，世界主要国家纷纷加快数字化转型战略布局，我国政府因势利导，加速推进制造业数字化转型。国家层面，在中央各部委发布的与制造业数字化转型相关的“十四五”规划中，53%的规划将数字化转型列为重大任务或重点工程，从数字基础设施、关键技术攻关、数字产业布局等方面为企业数字化转型提供保障。

地方层面，31个省（自治区、直辖市）“十四五”规划中，85%的省区市主管部门将产业数字化转型列为重点任务，11个省区市设置专栏部署专项实施规划。02经济环境数据显示，2022年3月份，制造业PMI回落至49.5，为近10年同期最低水平。近年来，我们能够看到上游原材料价格居高不下、疫情冲击市场需求受限、下游中小微企业成本压力加大。后疫情时代，开启数字化自救，升级生产方式、管理模式、组织形式，激发内生动力，以突破困境，实现高质量发展成为中小企业的必然选择。03技术环境

当前，我国工业互联网产业规模突破万亿元，已在45个国民经济大类中应用，且呈现出软件服务平台化、解决方案整体化、产业服务融合化的趋势。中小企业应“善假于物”，积极抓住低成本转型升级新机遇，借助数字技术赋能，利用数据驱动产品、业务和管理转型升级。

二、我国中小企业数字化转型概况

中国电子技术标准化研究院发布的《中小企业数字化转型分析报告（2021）》指出，79%的中小企业仍处于数字化转型的初步探索阶段，12%的企业处于应用践行阶段，达到深度应用阶段的企业仅占9%，相较于2020年增长了6个百分点。

整体分析认为，我国中小企业数字化转型取得积极进展，但绝大部分企业仍处于数字化转型的初级阶段，数字化转型之路道阻且长。同时，也有越来越多的企业从探索实践迈向了深度应用，这些优秀的企业树立起示范标杆。

三、政策推动，多地部署，共促中小企业数字化转型

中小企业数字化转型迎来密集政策利好。近年来，国家先后出台《数字化转型伙伴行动倡议》《中小企业数字化赋能专项行动方案》等系列政策，旨在为中小企业开展数字化转型保驾护航。工信部日前表示，将在2022年底为不少于10万家中小企业提供数字化转型服务，促进10万家中小企业业务上云。

近期，多地积极展开部署，将数字化转型作为提升中小企业竞争力的重要发力点。

《甘肃省提升中小企业竞争力若干措施》提出，“十四五”期间，推动每年新增1万家以上中小企业上云用云，“专精特新”中小企业上云率达到95%以上，促进中小企业数字化转型。《东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施》提出，将提升“专精特新”等重点企业数字化应用能力，推动中小型制造企业数字化普及应用。

降低数字化门槛、加大数字化服务的举措也不断推出。

黑龙江提出实施中小企业数字化赋能行动，组织开展中小企业上云用云培训服务，引导中小企业设备上云、管理上云、服务上云、数据上云，推动工业企业上云全覆盖。江苏苏州通过“智能制造伙伴计划”汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴，提供场景开放、供需对接、评估诊断等服务，进一步助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。

不少地方拿出“真金白银”政策激励。例如，东莞鼓励中小企业利用自动化生产设备进行技术改造，单个项目最高给予100万元资助。黑龙江提出，对中小企业每年用于存贮、算力、安全、软件等上云服务费用给予补助。

“数字化转型为中小企业提质增效降本减存提供新选择。”中国工业互联网研究院院长鲁春丛表示，中小企业大多分布在传统产业和价值链中低端，在面临大的市场波动与风险时往往最先“失血”。数字技术可以提升生产制造过程的自动化和智能化水平，降低产品研发和制造成本，提高生产效率，实现产销结合，降低企业成本。通过重塑产业流程和决策机制，数字化也带来效率提升。

最后，目前我国中小企业智能制造的数字化转型已经进入政策共振期。转型的步伐和效果，离不开数字化生态体系的搭建、服务环境（技术对接、平台提供等）的完善、各类政策的扶持、商业模式的创新等。中小企业自身要树立决心和信心，通过数字化、网络化、智能化赋能，提高发展质量。

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责编：岳青植
监制：李红梅

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参考来源：

1.《中小企业数字化转型分析报告 （2021）》中国电子技术标准化研究院

2.《工业互联网平台赋能中小企业数字化转型》数字经济杂志

3.《政策推动 多地部署 中小企业数字化转型加速》新华网

4.《中小企业数字化转型阻力何在》经济日报

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