疫情对能源数字经济的影响及对策分析
栏目导读
国网能源研究院有限公司作为国家电网有限公司的高端智库，聚焦能源电力重大问题研究，在能源电力发展与能源经济、能源体制机制与政策、电网发展与管理决策支撑、企业发展与管理决策支撑等领域形成了一系列重要成果。为更好地服务能源电力发展，《中国电力》策划了“专家之声”栏目，将在近期陆续推出智库成果和专家观点，欢迎大家关注分享！
编者寄语
当前疫情无疑对中国各个行业都带来了不同的变化。这些变化可能会深刻影响到各行各业未来发展趋势和竞争格局。以此次疫情为着力点，深入研究疫情给能源数字经济发展带来的影响，并进行政策分析，是促进能源行业持续健康稳定发展必不可少的举措。
疫情对能源数字经济的影响及对策分析
执笔人：陈光 王玓 李心达
（国网能源研究院能源数字经济研究所）
一、疫情给“能源数字经济”发展带来的影响与挑战分析
一是能源行业面临的改革压力增大，外部政策环境更加严峻。
为了克服这次疫情对我国经济造成的负面影响，支持企业恢复生产、小微企业渡过难关，政府很可能在疫情结束之后加快推进能源领域的各项改革（混合所有制改革、电价改革等），希望通过能源改革降低全社会的用能成本，进而降低经济的整体运行成本，实现让利于民、服务社会的目的。
二是能源行业对数字化技术的认知更加全面、客观，数字化转型进程有望提速。
一方面，在改革压力增大的背景下，能源行业、能源企业势必更加关注成本、效率、效益，通过推进数字化转型，从而降低自身的运行成本、增加收益、提升效率将是能源行业、能源企业为数不多的重要选择之一。另一方面，数字化技术在抗击疫情过程中发挥的关键作用也有助于大幅降低能源行业、能源企业推进数字化转型的综合成本，刺激能源行业加快数字化转型步伐。
一是鉴于大数据、人工智能、云计算等数字化技术在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥的积极作用，政府将在疫情结束之后出台更多支持数字经济发展的政策、措施。
二是5G、区块链等部分当前技术成熟度不高、应用条件不成熟、应用场景不明确的数字化技术在抗疫过程中凸显了价值、探索了应用场景、了解了一线的真实诉求，将在疫情结束之后加快迭代、完善、弥补短板，逐步走向大规模的推广、应用。
三是部分数字化程度高、自动化程度高的企业受到疫情影响较低的事实将使能源行业内部对数字化转型抱有疑虑的声音减弱，有助于能源行业统一内部认识，减少推进数字化转型的阻力。
三是能源数字经济治理的重要性和紧迫性凸显。
自从中央提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求之后，能源行业一直在思考如何推进能源领域的治理现代化、怎样才能完善能源治理体系。疫情为回答这一问题提供了部分“答案”——加强“能源数字经济治理”能力建设将成为能源治理现代化的一项重要任务。
“能源数字经济治理”包括数据治理、市场竞争治理、平台生态治理等一般性内容。经历这次疫情，“能源数字经济治理”还应该纳入能源风险预测预警、能源应急保障能力提升、能源产业链协同、基层一线感知能力建设等研究课题。
二、应对之策
一、能源行业、能源企业必须认清局部和整体的关系，始终服从和服务于国家整体发展大局。
这次疫情让能源行业、能源企业认识到，影响行业、企业发展的最大变量始终来自于外部。能源行业、能源企业与国家的前途命运紧紧相连，在考虑自身发展的时候必须纳入更多的外部视角，再不能走自说自话、封闭发展的老路，必须牢固树立全国一盘棋的思想，积极融入全社会改革、发展的大局。只有中国整体经济积极向好，能源行业、能源企业才有美好的明天。
“能源数字经济”研究也是如此，必须眼界放宽、视角向外，不能就能源而论能源。
二是积极开展能源数字经济治理，提升能源跨行业协同响应能力。
这次疫情发生之后，中央成立了专门的应对疫情工作领导小组，在全社会范围内以最快的速度、最大的规模广泛调动各类资源，全力应对疫情造成的负面影响。
当前，我国能源行业的应急管理主要侧重于企业内部，缺乏能源行业内部不同能源品种（石油、煤炭、电力等）之间的协同以及能源行业与政府、社会之间的协同。以此次疫情为契机，能源行业亟需加强能源数字经济治理，提升能源行业在不同主体、不同能源品种之间的协同响应能力，尤其注意要将大型的能源民营企业也纳入能源跨行业协同管理的范围。
三是充分调动基层人员工作积极性，提升能源行业应对风险的综合研判能力。
这次疫情的早期发现依靠的是一线医护人员的经验积累和敏锐观察，这凸显了一线工作人员对风险研判与预防的重要性。能源行业也需要认真思考，如何才能使基层一线的“神经末梢”更加敏锐。能源行业只有加大授权、放权，积极赋能基层一线，不断调动基层人员的工作积极性、主动性，才能增强能源行业应对风险的综合研判能力。
在制度建设方面，一是要建立能源行业的应急分级决策机制，授予基层人员面对突发危机的应急处置权、资源调配权；二是要完善已有的信息报送机制和信息反馈机制，畅通一线人员向决策层的信息报送渠道，并对一线员工反映的风险给予积极反馈，增强其参与感、获得感。
团队简介：国网能源研究院数字经济所专注能源大数据、企业数据管理与数据创新、融媒体与品牌宣传研究，深度支撑政府部门和国网公司决策，高质量完成了三十余项能源数字经济相关重大课题研究任务，配合制定了《国家电网公司数据管理办法》《国家电网公司大数据建设方案》等多份文件，出版《国内外能源电力企业数字化转型分析报告》《能源大数据》《大型企业运营分析体系建设与实践》《电网企业运营分析体系与预警技术》等多部著作，多次获得中国管理科学学会管理科学奖、国家电网公司科技进步奖等省部级奖项，多次举办能源数字经济论坛，为众多业界交流合作提供了平台，获得广泛响应。
往期回顾
◀【征稿启事】 “柔性直流电网技术、装备与工程”专题征稿启事
◀【征稿启事】 “城镇地区分布式多能互补能源系统关键技术”专题征稿启事
◀【征稿启事】“高压大容量柔性直流关键技术与装备”专栏征稿启事
◀【征稿启事】“电力现货市场运行分析与机制设计”专题征稿启事
◀【征稿启事】“面向统一能源系统的氢综合利用技术”专题征稿启事
◀【征稿启事】“区块链技术在能源电力领域的研究及应用”专题征稿启事
◀【征稿启事】“区域综合能源系统规划与运行技术”专题征稿启事
◀【征稿启事】“5G等新一代信息技术在泛在电力物联网中的应用研究”专题征稿启事
编辑：杨彪
审核：许晓艳
根据国家版权局最新规定，纸媒、网站、微博、微信公众号转载、摘编《中国电力》编辑部的作品，务必请提前联系《中国电力》编辑部，同时转载时要包含本微信号名称、二维码等关键信息，在文首注明《中国电力》原创。个人请按本微信原文转发、分享。