【脱贫攻坚】发挥人民政协专门协商机构作用 助力脱贫攻坚取得决胜

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▲北京市政协委员，中关村发展集团股份有限公司党委书记、董事长  赵长山

一、提高政治站位，强化使命担当，深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要意义

今年是全面建成小康社会收官之年，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会全局出发，把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置。习近平总书记在多次重要会议、多次重要活动、多个重要场合都反复强调扶贫，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，带领全党全国各族人民全面打响脱贫攻坚战，取得了重大突破。据统计，截止2020年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，区域性整体贫困基本得到解决；建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，自主脱贫能力稳步提高；今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有1亿左右的贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展减贫目标。这对中国和世界都具有重大意义，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。

今年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现”，发出了决战决胜脱贫攻坚的总动员。两会前夕，总书记又马不停蹄地到陕西、山西考察，实地了解脱贫攻坚成果进展。前不久全国两会期间，习近平总书记同代表、委员们亲切交流、共商国是。习总书记强调，“我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，付出更加艰辛的努力，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。” 作为一名市政协党员委员，要带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识把握打赢脱贫攻坚战的重要意义，提高政治站位、强化使命担当，切实增强助力脱贫攻坚的政治自觉和行动自觉，在助力脱贫攻坚中展现作为、展示风采。

二、科技赋能，产业引领，助力决战决胜脱贫攻坚目标

习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”在成绩面前，我们也要清醒地看到还面临着很多现实困难和问题。比如，巩固脱贫成果难度很大，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险；脱贫攻坚工作仍需要加强，部分贫困群众发展的内生动力不足；贫困家庭三分之二左右的收入来自外出务工，新冠肺炎疫情带来新的挑战，等等。

如何巩固脱贫成果，实现脱贫效果的可持续性，是打好脱贫攻坚战时必须正视和解决的重要问题。我所在的中关村发展集团作为市委市政府整合创新资源的重要平台，在服务科技创新发展的同时，也要积极融入脱贫攻坚，聚焦产业协作合作，助力受援地区打赢脱贫攻坚战。比如，在科技金融方面，集团旗下担保公司支持大伟嘉股份项目，通过生猪放养，带动河北南皮、献县、盐山等贫困地区人口人均增收3648元，帮助179个家庭实现了创业再就业；租赁公司对口帮扶河北省张家口姚家庄村，通过扶持产业发展，帮助贫困村提升自身“造血”功能。在产业组织方面，协同投资公司通过基金引导天壕新能源项目在河南省内布局了新乡市封丘县等4座生物质电站，有效帮助当地农民创收和环境保护；信息谷公司在银川设立创新中心，持续引入创新要素资源，以“互联网+ ”特色打造新兴产业聚集，累计签约近300家企业，等等。

结对帮扶既要授人以鱼，更要授人以渔。下一步，我们通过科技赋能扶贫，激活贫困地区的内生动力，增强产业“造血”能力，培育产业引领扶贫，将先进的新业态、新模式嵌入到精准扶贫、精准脱贫工作中，不断提升脱贫攻坚中的科技含量。着力构建精准帮扶长效机制，着力培育新的经济增长极，解决个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”的难点痛点问题。

三、充分发挥专门协商机构作用，广泛凝聚共识，将脱贫攻坚作为协商议政的重要内容

党的十九届四中全会对完善人民政协专门协商机构制度、发挥人民政协作为政治组织和民主形式效能作出了重要部署，对于做好新时代的人民政协工作具有十分重要的指导意义。去年9月，习近平总书记在中央政协工作会议中指出：“要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。”当前，打赢脱贫攻坚战是全党全国各族人民共同面临的一项重大政治任务，也是全面建成小康社会的重大民生工程。特别是在这次疫情影响下，国内外形势复杂多变，不确定因素和风险挑战显著增多。政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构，需要着力围绕打赢脱贫攻坚战重点任务，切实发挥作用，增强协商实效。

一是坚持党的领导，强化理论武装。坚持利用多种方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全国“两会”精神。特别是在新冠肺炎疫情防控常态化下，要进一步坚持党对政协工作的领导，认真落实中央和市委重大决策部署，发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保协商民主正确政治方向。二是充分发挥各界别委员会优势。脱贫攻坚涉及经济社会发展的各个领域、各个方面，是一项复杂的系统工程，需要全社会共同参与、共同努力。可以通过搭建平台和载体，组织大家围绕脱贫攻坚积极履职建言，从各专委会工作特点，通过各个界别不同角度，注重围绕脱贫攻坚选题建言，加强工作协调和力量整合。广泛开展调研座谈，深入分析矛盾问题，围绕抓重点、补短板、强弱项的重要问题，实事求是地提出意见建议，开展协同送科技、送文化、送医药等活动，在服务脱贫攻坚中发挥政协组织的整体优势。三是通过组织开展深入协商活动，鼓励和支持各民主党派、各人民团体、各界别人士积极献策。既要促进不同思想观点的充分表达和深入交流，又要注重在协商过程中把党的主张转化为社会各界的共识，切实做到双向发力，凝聚各方力量打赢脱贫攻坚战。

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责任编辑：刘垚

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