【脱贫攻坚】发挥专门协商机构的作用 助力扶贫攻坚
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北京政协
▲北京市政协委员、北京市政协农业和农村委主任 高华
人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，是新时代赋予人民政协协商民主新使命的重要体现。着眼于新时代新方位新使命，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及全国两会精神，必须在专字上下工夫见成效，充分发挥专门协商机构作用。特别是面临打赢脱贫攻坚战的考验，更需要政协专门协商的思路、方式、方法、理念上加快转变，充分体现专注发展、专心为民、专力履职的工作理念。
一是建立专门的机制，突出双向发力。
我们要从完善协商程序机制着手，强化建言资政和凝聚共识双向发力，努力在服务全市中心大局中，专出质量、专出特色、专出水平。首先要完善协商选题机制，做到精准对接。为精准选题，必须突出三个聚焦，三个立足，三个沟通。即中央和市委的新部署、市政协的新要求、时代发展的新变化聚焦；立足党政所需、群众所盼、政协所能；每年分别组织召开民主党派工商联、区县政协和政府相关部门三个座谈会，加强沟通，把关注点引到市委市政府决策部署上，使建言资政更加聚焦中心、突出党政需求、契合群众期盼。去年以来，我们围绕“培育乡村发展新动能，促进产业高质量发展”“抓好菜篮子工程、做好保供稳价工作”、“落实实六个一工程，促进低收入村户增收”、“加强生态涵养区建设，促进城乡融合发展，率先实现农业农村现代化”等专题，开展调查研究，协商议政、监督性视察。各方反应选题准确、协商方式有创新、协商成果落地好。其次，引入开门协商机制，强化聚合功能。我们联合涉农区政协，吸收基层干部群众参与协商，形成的“发展蜂产业”、“智慧农业”、“高端民宿”等一批提案建议得到高质量办理落实。第三形成闭环机制，增强落地效果。坚持协商前深入调研，协商中注重增进共识，协商后强化督导落实。去年形成的一些建议、提案，绝大部分得到市领导批示落实情况均已反馈。
二是创新工作机制，坚持专力履职。
强化务实之风与委员担职紧密结合，提高履职能力，增强工作实效。着眼于发挥专门协商机构作用。探索建立以专门委员会为依托。由分管领导+相关专业政协委员+专委会委员，3-5人组成专业组，深入郊区一线调研，发现问题、提出建议、督促监督工作落实。结合政协年度协商计划，结合专委会所承担的工作和委员工作领域和专业特长，细分若干工作小组，精准有效地开展参政议政和视察调研，助力解决相关领域重点、难点、堵点、痛点问题。提高了履职工作的专业化水平。
三是打造专业队伍，提升专业素质。
专门协商机构作用的发挥，需要专业化的队伍来保障。加强专业化队伍建设，要积极适应国家治理体系和治理能力现代化的需要，全面提升履职水平。要增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，练就协商的“真功夫”、“硬本领”。打造具有专业建言献策能力的政协委员队伍。我们着力增强专委会委员的专业化意识，加强政协委员能力培养，如强化理论武装，引导委员加强对中央扶贫攻坚战略重要意义的认识，切实提高政治站位，建立委员季度交流座谈会制度，认真学习习近平总书记中国特色社会主义思想和习近平关于加强和改进人民政协工作的思想，学习扶贫攻坚理论、国务院扶贫协作有关精神和政策学习，举办三农讲堂听取专家扶贫实践讲座、帮助委员把握专的方向，强化政治引领，弥补知识弱项、能力短板、经验肓区，增强专业履职能力。打造具有专业素养的专委会干部队伍。围绕善学、勤思、能谋、会干、能成和善于勾通协调等方面，在增强机关干部的专业素质上下功夫。要依托专委会，以界别为主体，突出首都三农发展需要，整合吸引各民主党派、工商联、无党派人士、高校、科研院所、社会组织以及社会各界优秀资源参加的智库，借助外脑实现全方位专业化队伍建设。
四是加强专门服务，创新履职平台。
着眼于新时代政协的性质定位，在创新履职平台，拓宽履职形式上下工夫。特别是北京政协系统，适应互联网、大数据、人工智能等科技进步新趋势新要求，建立了互联网+协商平台+媒体，让委员履职反映社情民意更加便捷高效。同时，农业农村委从有利于发挥农业界委员作用出发，在扶贫攻坚中搭建了扶贫平台，定向为委员参与扶贫工作提供服务。
具体包括：1.组织委员参加北京市代表团到辽宁沈阳、内蒙古通辽考察扶贫协作工作。帮助委员深入了解当地产业发展和贫困状况，寻找帮扶事项。2.鼓励委员以提案建议等形式为脱贫攻坚建言献策。我委副主任、国务院社会扶贫司司长曲天军委员呼吁以"代购代捐"促进消费扶贫，动员北京市党政机关和企事业单位，定向采购扶贫协作地区农产品，助力脱贫攻坚。此建议得到响应，促成了北京消费扶贫产业双创中心落地。现市民优先购买北京扶贫协作和对口支援地区农产品，既增强了受援地区脱贫致富的内生动力，又丰富了首都菜蓝子。3.动员企业委员发挥自身企业优势，致力产业帮扶。先后有首农食品集团、北京东昇农业技术开发（集团）有限公司、一轻食品集团、蓝调庄园有限公司等企业分别与河北、新疆和田、内蒙古赤峰市建厂。
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责任编辑：孔祥妮
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