【经验交流】快来看！这个县基层党建“整县推进”的好做法

今年以来，竹溪县按照“全面、规范、过硬、有效”的总体要求，通过高层次主导、高投入建设、高素质培养、高质量提升，从以点带面向全面推进转变，从特色创新向业务规范转变，从年度考评向过程督导转变，从推介典型向“短板”问责转变，引领基层党建“整县推进”不断走向深入。

一盘棋谋划，分类型推进。

△竹溪县基层党建“整县推进”工作推进会

△现场观摩基层党建“整县推进”工作推进情况

按照“全域覆盖、整村（社区）夯实、整乡（镇）提升、整县推进”的工作思路，以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为基本方法，制定整体实施方案，下发年度工作要点及工作清单，全面安排部署、分解推进落实。针对农村、机关事业单位、企业等不同实际，统筹抓好“整县推进”工作，将全县698个支部按照“示范型、达标型、整转型”排队划分，确定2017年出列支部218个、2018年289个、2019年191个，力争用三年时间打造以“百里绿廊”、“百里景廊”、“百里果廊”为支撑的3个党建示范带。将倒排的30个软弱涣散基层党组织作为整转型，纳入重点管理，实行一名领导联系、一个专班包保、一个部门帮扶、一套制度规范的“一对一”帮带。

系统化定标，高质量提档。

△参观支部规范化建设现场点

以党支部为基本单位，以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点，以定标准、树样板、抓培训、常督办、严考评为基本方法，制定《支部规范化建设实施方案》，编印《支部规范化建设手册》、《基层党组织建设指导手册》，全覆盖推进支部规范化建设。采取业务辅导与现场观摩、分组讨论与业务知识测试、专家讲授与典型发言相结合的方式，分批次对全县300多个村（社区）支部书记，开展抓基层党建促进精准脱贫专题轮训。扎实推进党员服务中心提档升级，全县已完工52个，完成活动广场等配套设施建设40处，在建70个，申报验收工作正在进行。扎实开展县直机关党支部党建阵地达标检查，推动县直机关党支部设立专门的基层党建工作办公室和党员活动室，并完善配套的硬件设施。同时，积极推进“一村一策”制定集体经济发展计划，全面整合扶贫产业项目资金，按每村40万元标准对集体经济“空壳村”给予扶持，推进贫困村整村脱贫、稳步出列。

全过程督查，无缝隙管理。

△竹溪县中峰镇同庆沟村“支部主题党日”活动

△媒体聚焦竹溪县“双十星”创建工作

创新推行“333”党建工作机制，以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责，以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责，以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,认真做好党建督查工作。同时，全面推行“一单双责”，将问题清单同步反馈给基层支部、反馈给支部所在乡镇的联系县领导或县直单位的分管县领导，强化党组织书记主体责任，栓牢县级领导分管指导责任，督促建立台账、立行立改、整改到位。狠抓2016年度基层党建考评反馈问题整改落实，对考评不合格的2个乡镇和10个县直单位重点管理，并启动问责程序，对2名乡镇党委书记、10名县直单位党组织书记进行约谈。抓好全市基层党建“整县推进”暨党建引领脱贫攻坚工作会议精神的贯彻落实，县委三季度先后两次专题研究基层党建整县推进和支部规范化建设，召开全县基层党建“整县推进”工作现场会，15个乡镇党委组织委员就整县推进工作进行了述职。

多支点借力，融合式发展。

△竹溪县天宝乡菜坝村创办鞋厂发展壮大村集体经济

着力处理好手段与目的的关系，切实解决基层党建工作中被动应付的形式主义倾向、与经济社会发展“两张皮”的倾向，重点落实好“三个依靠”：依靠氛围。注重营造基层党建的浓厚氛围，将基层党建整县推进作为今年全县十大重点工作之一，将党支部规范化建设作为今年全县十大创新工作之一纳入重点督办内容，以县委文件形式对年度基层党建考评予以通报，由县委书记约谈纳入重点管理的乡镇党委书记和县直单位党组织书记，实行“四挂钩”制度，促使各级党组织书记时刻警醒，切实增强务本意识，着力保证基层党建推进实在、取得实效。依靠载体。注重搭建基层党建工作载体，以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动为抓手，深化“两学一做”学习教育；以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手，建优村“两委”队伍；以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手，增强党建引领脱贫攻坚质效。依靠机制。着力构建目标责任机制、跟踪问效机制和奖惩激励机制，充分运用常抓不懈的“笨”办法推进基层党建落细落实。

来源|竹溪县委组织部

编辑|姚恒  曹婧

热文精选