扫黑除恶 | 竹山县“五个强化”深入开展“扫黑除恶”

竹山县委组织部始终把开展扫黑除恶专项斗争作为义不容辞的政治责任和基层组织建设的重点工作来抓，切实履行组织部门工作职责，坚持“五个强化”，全力铲除黑恶势力滋生土壤。

强化思想认识，以责无旁贷的站位抓好工作安排部署

扫黑除恶专项斗争纳入制度

将扫黑除恶专项斗争纳入《2018年全县组织工作要点》。同时，在县委成立县扫黑除恶专项斗争工作领导小组的基础上，设置基层组织建设组，并成立全县组织系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确专人负责，全力以赴推进落实具体工作。建立“三纳入”制度，把各乡镇党委扫黑除恶专项斗争工作开展情况纳入基层党建重点督查内容、纳入基层党建年终述职评议考核、纳入领导班子履职尽责考核，做到了扫黑除恶专项斗争工作与基层党建重点工作同安排、同部署、同督办、同考核。8月初结合基层党建半年检查，对各乡镇工作推进情况进行了集中督办。 

强化组织整顿，以务实管用的措施抓牢基层组织建设

全面压实抓基层组织建设工作责任

聚焦省、市扶贫领域专项巡视巡察反馈的10个方面问题，开展了农村基层党组织建设弱化虚化问题专项集中治理，督促244个村（社区）逐一建立问题清单、措施清单、责任清单，逐村整改夯实；建立乡镇党委书记领办基层党建突出问题整改制度，要求每名乡镇党委书记领办1项本乡镇基层党建重点、难点问题，并在新闻媒体上公开公示；以实施“五个消空”为抓手，重点抓好了软弱涣散村级党组织整顿工作，根据年底考核和村（社区）换届考察情况，将26个软弱涣散村（社区）党组织纳入县委重点监管对象，由县级党员领导干部挂牌督办，按照“五个一”措施抓好集中整改。今年以来，每名县级党员领导干部到村指导督办均达到2次以上。县委组织部对软弱涣散村级党组织，逐一走到，逐村分析，督促乡镇狠抓整改进度和成效。  

强化清理摸排，以从严从实的标准把牢村社区换届关口

村集体“三资”审计报告汇编

充分发挥县乡党委联审把关作用，按照“四先四后”要求，争取县政府统筹资金147.6万元，由县经管局牵头，采取委托第三方审计形式，公开招标2家会计事务所，对244个村（社区）集体“三资”进行全面审计。截至目前，已完成132个村审计任务；联合县纪委监委对2014年以来因违纪违法受到党纪法律处分的村干部进行了备案管理；协调县公安局、县法院、县检察院对全县在岗村（社区）干部和村后备干部涉黑涉恶情况进行了比对清查，坚决把村匪、村霸、涉黑涉恶等不合格人选挡在门外；组织乡镇党委对所辖村（社区）“两委”班子任期内履职情况进行集中考察，重点对村党组织书记履职情况进行全面评估，并督促乡镇党委对不合格、不合适人选提前调整。今年以来，共调整村（社区）“两委”班子成员167人，其中村书记41人。 

强化“两堂”清理，以抓早抓小的态度防范干扰基层换届隐患

文峰乡太和观宣讲宗教政策

坚持把开展农村教堂、祠堂清理，作为防止宗族、宗教势力干扰基层组织换届选举的有效措施。今年以来，联合县委统战部对全县宗教组织、宗教场所、非宗教场所进行了清理整顿，逐一明确了管理责任主体，加强日常管理，确保规范开展宗教活动；组织各乡镇对辖区内宗族祠堂进行了全面摸排，对存在宗族祠堂的村，督促村党组织逐一召开了扫黑除恶专项斗争宣传教育会，教育引导群众依法开展宗族活动；组织全县各级党组织对党员信教问题清理整顿工作开展了“回头看”，不断净化党员队伍。 

强化宣传造势，以灵活多样的形式营造浓厚工作氛围

党支部主题党日活动学习扫黑除恶知识

结合推进“两学一做”常态化制度化，将扫黑除恶专项斗争政策、文件学习，纳入“党支部主题党日”学习的重点内容，8月、9月组织全县党员对相关知识进行了集中学习；利用十堰基层党建、竹山党建网、竹山微组工等平台，定期发布扫黑除恶工作要求、政策知识、各乡镇工作动态等信息。充分发挥基层党组织的组织群众、宣传群众、发动群众作用，牵头实施了“5+1”行动素质提升工程，整合部门资源，完善提升全县村党员群众服务中心党员培训、群众宣讲、道德讲堂、信息发布、技能培训5大功能，面向群众开展了形式多样的教育培训活动。今年以来，村级党组织均以扫黑除恶专项斗争为重点，组织开展了群众宣讲。

相关链接

关于扫黑除恶，市委副书记、市长陈新武在近日调研中进一步强调：要强化主体责任，聚焦重点任务，加强宣传发动，结合村“两委”换届，集中侦破一批涉黑涉恶案件，以铁的手腕、硬的举措、实的行动，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制。

来源/竹山县委组织部（作者 邓显魏）

编辑/何磊  曹婧  责编/陆璐  审核/徐文涛