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经济外交|退出“一带一路”后, 意大利与中国再签协议

经济外交学人 欧亚系统科学研究会
2024-08-25

经济外交月报2024年7月 中国人民大学经济外交研究中心 


▲ 29日下午,国家主席习近平在京会见意大利总理梅洛尼。图源:新华社

▍本期导言

    7月,国家主席习近平在阿斯塔纳出席中欧跨里海直达快运开通仪式,标志着中欧之间“第四物流通道”正式贯通,为中欧货贸注入了新动能。习近平此次中亚之行内容丰富,不仅对哈萨克斯坦、塔吉克斯坦进行了国事访问,还出席了上海合作组织峰会并会见多国领导人,在双边关系定位、上合机制建设、全球治理等领域达成多项成果。本月其他多边外交也亮点纷呈。东亚及太平洋中央银行行长会议组织行长会议召开,中国人民银行当选支付与市场基础设施工作组主席;二十国集团与金砖国家的系列部长级会议先后举行,中方代表介绍发展合作、财政、金融、贸易等领域政策立场;外交部长王毅访问老挝并出席东亚合作系列外长会,商议东亚地区一体化建设。在双边外交领域,中美继续保持沟通,为双边关系止跌企稳创造机会;中国与欧洲国家密切双边高层对话,推动妥善解决贸易摩擦;中俄多场机制性会议召开,全面规划双边经贸合作。


1

美国方向

王毅访老期间与布林肯会晤,助力妥处分歧


7月27日,中共中央外办主任、外长王毅在老挝万象应约会见美国国务卿布林肯,双方就两国在南海和台海问题上的立场、禁毒和人工智能领域合作以及地区热点问题交换意见。王毅表示,希望美方以二十届三中全会通过的进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大决定为契机,增进对中国的理解;在台海问题方面,中方将朝着实现完全统一的目标努力;南海问题上,中方已就管控仁爱礁问题同菲方达成临时性安排,希望美方不得再煽风点火;乌克兰问题上,中方将继续坚持劝和促谈,美方应停止滥施单边制裁和长臂管辖。布林肯表示,美方愿坚持一个中国政策,期待同中方保持经常性沟通,管控好双方分歧。同时,布林肯强调,解决在中国被“错误拘留”或被禁止出境的美国公民相关案件仍是当务之急。


2

亚太方向


中方代表出席EMEAP行长会议,提升中国金融国际影响力


7月15-16日,中国人民银行副行长陆磊在马来西亚槟城出席东亚及太平洋中央银行行长会议组织(EMEAP)第29届行长会议暨第13届行长与监管当局负责人非正式会议。会议讨论了区域经济金融形势、在贸易和投资中使用本币结算、数字时代对金融创新的监管等议题。15日,经EMEAP第66届副手级会议提名及EMEAP第29届行长会议批准,中国人民银行继2010-2014年后再度当选为EMEAP支付与市场基础设施工作组(WGPMI)主席,澳大利亚储备银行和香港金融管理局当选为WGPMI副主席,任期两年。


王毅赴万象出席系列外长会并访问老挝,聚焦东亚区域一体化


7月25-27日,王毅赴万象出席中国—东盟外长会、东盟与中日韩外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会并访问老挝。


25日,王毅正式访问老挝,并在万象会见了老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦、总理宋赛、副总理兼外长沙伦赛。双方一致同意加强中老铁路沿线综合开发,并就投资、农产品、能源、矿产等领域的务实合作交换意见。同日,王毅还出席了中国、俄罗斯、老挝三方外长首次会晤。三方共同表示,将促进发展战略对接,推动“中老铁路+中欧班列”高质量发展,加强上海合作组织、金砖合作机制与东盟合作架构对接,推动地区一体化建设。


26-27日,在参加东亚系列外长会期间,王毅表示,中方愿同各国一道,推动实现高水平互联互通与经济一体化,加强安全、危机应对、新兴产业、社会人文等多领域交流合作,维护开放包容的区域架构。与会前后,王毅分别会见了多国同行以及欧盟外交与安全政策高级代表,就经贸摩擦等双边热点问题开展沟通。


3

欧洲方向


中国与欧洲多国开展高层互访,共谋发展合作


7月8日,习近平在北京会见匈牙利总理欧尔班。习近平强调,中欧应继续推进双向开放,加强国际协作。中方希望匈方作为欧盟轮值主席国,为推动中欧关系健康稳定发展、实现良性互动发挥积极作用。欧尔班表示,匈方主张加强对华合作,反对搞“小圈子”和阵营对抗。


24日,习近平主席特别代表、国家副主席韩正在法国马赛会见法国达飞集团董事会主席兼首席执行官鲁道夫·萨德。韩正表示,欢迎包括达飞集团在内的世界各国企业来华投资和发展。26日,韩正在法国巴黎应邀出席第33届夏季奥林匹克运动会开幕式,并在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙亲切交谈,并同多国领导人进行友好交谈。次日,韩正在巴黎会见国际奥委会主席巴赫。


29日,习近平在北京会见来华访问的意大利总理梅洛尼。习近平强调,中方愿促进经贸投资、工业制造、科技创新、第三方市场、电动汽车、人工智能等领域合作。会后,双方发表《中意关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2024-2027年)》,并确认经贸投资、金融、科技创新和教育为优先开展合作的领域。梅洛尼还于28日同国务院总理李强在北京举行会谈,并出席中意企业家委员会第七次会议开幕式。


4

俄罗斯及中亚方向

习近平出席上合峰会并访问哈萨克斯坦、塔吉克斯坦,促进上合机制发展与区域互联互通


7月2-6日,习近平出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国元首理事会会议和“上海合作组织+”峰会,并应邀对哈萨克斯坦、塔吉克斯坦进行国事访问。


3日,在访问哈萨克斯坦期间,习近平在阿斯塔纳同哈总统托卡耶夫举行会谈。双方表示,愿持续高质量共建“一带一路”,全力实现双边贸易额翻番的目标,加强数字经济、产能投资、科技创新、新能源等领域合作,加快推进跨里海国际运输路线建设。双方将进一步推动中国-中亚机制建设,密切多边框架内的协调配合。同日,习近平在阿斯塔纳总统府与托卡耶夫以视频方式出席中欧跨里海直达快运开通仪式。此次是中方车辆首次以公路直达运输方式抵达里海沿岸港口,标志着集公路、铁路、航空、管道运输为一体的多元立体互联互通格局正式建成。同日,外交部长王毅也在阿斯塔纳主持中俄蒙三方外长磋商,就加快互联互通和中蒙俄经济走廊建设达成共识。


4日,习近平在阿斯塔纳出席上合组织元首理事会第二十四次会议与“上海合作组织+”峰会,这是上合组织首次以“上合组织+”模式举行会晤。会议通过《阿斯塔纳宣言》、关于睦邻互信和伙伴关系原则的声明以及涉及能源、投资、信息安全等领域合作的一系列决议。会议正式批准白俄罗斯加入上合组织,决定由中国接任上合组织轮值主席国,并同意完善上合组织应对安全威胁和挑战机制。与会期间,习近平还会见了俄罗斯等多国领导人及联合国秘书长。


5日,在正式访问塔吉克斯坦期间,习近平在杜尚别同塔总统拉赫蒙举行会谈。双方宣布建立新时代中塔全面战略合作伙伴关系,表示愿深化互联互通、农业、关键矿产资源、新能源、数字经济等领域合作,密切在中国-中亚机制等多边框架内协调配合。同日,习近平同拉赫蒙出席中方援塔议会大楼和政府大楼落成仪式并发表致辞,还向拉赫蒙颁授“友谊勋章”。


中俄在多领域召开机制性会议,推动双边关系行稳致远


7月21-23日,国务院副总理丁薛祥访问俄罗斯,在莫斯科与俄罗斯第一副总理曼图罗夫共同主持中俄投资合作委员会第十一次会议,与俄罗斯副总理诺瓦克共同主持中俄能源合作委员会第二十一次会议。在投资合作方面,丁薛祥指出,双方要加强规划引领,稳步推进重点项目合作,深入挖掘地方合作潜力,增强政策支持。在能源合作方面,丁薛祥建议,要深化能源上中下游一体化合作,优化合作政策环境,加强新兴领域合作,强化全球能源治理战略协作。


24日,工业和信息化部部长金壮龙在莫斯科与俄罗斯工业和贸易部部长阿里哈诺夫共同主持中俄总理定期会晤委员会工业合作分委会第九次会议。双方围绕冶金、化工、汽车、机械等领域展开会谈。


25日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在莫斯科与俄罗斯经济发展部副部长伊利乔夫共同主持召开中俄经贸合作分委会第二十七次会议。凌激表示,双方要拓展货物贸易、服务贸易、电子商务、绿色低碳等领域合作,推动边境地方间经贸合作,加强知识产权保护,保持供应链畅通,加强金砖和上合组织框架下的沟通协调。伊利乔夫表示,愿扩大能源、矿产品和优质农产品等对华出口,加强林业、标准认证和投资合作,升级改造口岸基础设施,提高过货能力。


5

全球及多边


G20系列部长级会议在巴西召开,各国商讨发展合作与财政金融议题


7月22-23日,商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在巴西里约热内卢出席2024年二十国集团(G20)发展部长会议。会议就水和卫生、消除不平等、三方合作等议题进行讨论,并通过了《消除不平等发展部长宣言》和《加强饮用水和卫生服务行动倡议》。李詠箑表示,中方愿与G20成员围绕多边主义、创新发展、三方合作三方面加强发展合作,呼吁发达国家兑现出资承诺,鼓励联合国发展机构积极参与水和卫生领域国际合作。


25-26日,财政部副部长廖岷和中国人民银行副行长宣昌能在里约热内卢共同出席2024年G20财长和央行行长第三次会议并发言。会议围绕全球经济形势和风险、国际税收合作、气候和可持续发展资金、债务、资本流动和多边开发银行改革等议题进行了讨论。廖岷表示,中方在落实G20缓债倡议方面做出的贡献最多,各方应全面、客观、公正看待发展中国家债务问题。同时,中方将继续秉持开放、合作、建设性的态度参与国际税收合作,与各方共建公平、包容、可持续的现代国际税收体系。宣昌能在发言中重点介绍了中国经济金融形势和货币政策立场,并就完善国际金融架构、推进可持续金融发展等议题阐述了中方观点。


会议期间,廖岷还分别同南非财长、印尼财长、美国副财长、俄罗斯副财长、世行行长等举行双边会见或交流,就G20财金渠道下的合作、中美及中俄双边财金合作、中国同世行合作等议题交换意见。


金砖国家第十四次经贸部长会议在莫斯科举行,达成多项合作成果


7月26日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在俄罗斯莫斯科出席金砖国家第十四次经贸部长会议并发言。凌激指出,金砖国家应率先践行真正的多边主义,携手促进普惠包容的经济全球化,维护全球产业链供应链稳定畅通。与会各方一致认为,要积极推动落实世贸组织第十三届部长级会议(MC13)共识和授权,加强数字经济、价值链、绿色发展、特殊经济区等领域的合作。本次会议是扩员后首次金砖国家经贸部长会议,会后发表了《金砖国家第十四次经贸部长会议联合公报》,并围绕金砖价值链、支持多边贸易体制、农业贸易便利化、环境和气候相关的贸易措施、特殊经济区合作、电子商务等议题达成6份成果文件。会议期间,凌激还受邀出席“金砖国家在国际经济体系新架构中的地位”高级别圆桌会议并发言。


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