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2020年:俄罗斯塑造自身发展模式的关键一年

达琏懋 欧亚新观察 2020-09-08

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——人类开始面临国家、技术和思想普遍竞争的新现实。自由世界秩序被国际竞争和民族精英与“世界领袖”间的对立所取代。


——自由-全球化主义者与国家-民粹主义者之间的斗争、各国和国家集团间在新经济产业和技术上的竞争、全球领导权的竞争将持续展开。


——新的大国竞争将不仅体现在工业技术、资源能源和军事战略领域,还体现为发展模式的竞争。它取代了两个超级体系之间的意识形态对抗和自由世界秩序的短暂繁荣。


——2020年应是俄罗斯塑造自身发展模式的关键一年。目前俄罗斯已经充分保障了自身军事战略安全,取得了外交上的成功,在最新技术研发方面也颇有进展。这些成就都应成为发展独特文明思想的基础,并帮助俄罗斯成为塑造21世纪世界格局的全面参与者。



近日俄罗斯《观点报》刊登了俄罗斯政治学专家、美国问题专家德米特里·德罗勃布尼茨基的一篇文章,题为《2020年超级大国竞争将采取新形式》,文章对当前世界政治中的五大问题进行了论述,提出2020年是俄罗斯塑造自身发展模式的关键一年。现将该文全文译出,供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。


2010年代后半期世界充满了意外。传说中的世界末日并未到来,取而代之的是人类开始面临国家、技术和思想普遍竞争的新现实最令人惊讶的不是“世界领袖”的力量遭到非“善良轴心国”的怀疑,而是它在孕育了这个轴心的西方国家中受到了挑战。

2016年“民粹主义浪潮”的兴起没能给旧精英们壮胆,但也未能使他们退却。美国空前尖锐的政治斗争、有关英国脱欧的持续争论、奥地利和意大利执政联盟的崩溃(两国均有可能在2020年进行新一轮选举)——这些现象都是自由全球化主义者和国家民粹主义者之间持续斗争的体现到去年年底双方斗争已进入阵地战阶段,但热度不减。


与此同时,各国和国家集团间的新经济产业和技术竞争还在持续展开这种竞争并不局限于中美两国及其他间接参与国之间的所谓贸易战,而是关系到每一个准备参与21世纪竞争、占领下一个技术潮头并引领世界发展的国家。


此前很多西方学者表示自由世界秩序不可替代,而现在它已经被国际竞争和民族精英与“世界领袖”之间的矛盾这两个基本冲突所取代。新的世界将会是什么样子?政界、学界和商界都就此问题展开了激烈讨论。我个人认为,2020年的主旋律将是围绕以下五个问题展开的争论:


被夹在“深层国家”与“难缠总统”之间的美国


虽然美国已经启动了对总统的弹劾程序,但反对派几乎不可能将唐纳德·特朗普驱逐出白宫——他们对特朗普的绝望攻击反而大大提高了他今年连任的可能性。


然而,华盛顿内部的斗争强度并未减弱,对抗的本质也早已超出了政党层面。白宫现任主人与其说是在与其意识形态的反对者作战,不如说是在与“深层国家”(Deep State),即与民主党的战术盟友——权力和国家官僚机构作斗争。


对现代西方来说,这场争论是原则性的。目前状况下,经民主选举而来的“难缠总统”和“专业政客”谁的立场是正确的? 民主原则和特朗普反对者提出要保护的“体系”哪个更重要?“深层政府”和“破坏型总统”无法和平共处,其中一方必须占上风。总之,这场斗争无论结果如何,都将给世界带来重大影响。


谁将领导旧世界,将它带向何方?


英国脱欧、即将卸任的德国总理默克尔以及甚嚣尘上的欧洲怀疑论都令欧盟精英感到紧张,但这并不影响他们看待现任白宫政府对北约和欧盟政策的态度。移民问题也仍然棘手,而且这一切都发生在经济零增长的背景之下。

 

美国已经不再隐瞒他们将欧洲视为对抗平台之一的事实,强烈反对西方国家使用中国的5G设备,并阻止中国在欧亚大陆的活动。

 

多年来,俄罗斯已经巩固了其作为旧世界不可或缺的能源供应国的地位。如果不是耗资数亿欧元的绿色能源项目彻底失败,这对欧盟来说将是一个特别好的消息。

 

欧盟仍是世界第一大经济体,但尚不具备文明主体性。西方一些出版物公开将其称为“北京和华盛顿盛宴”上的“甜点”,是他们经济交易中的“零头”。

 

也许唯一公开敲响警钟并要求变革的欧洲国家领导人就是法国总统马克龙。他背后的自由派精英们取得了长足进步。在法兰西第五共和国,总统及其领导的政党控制着政府的两大部门。在欧洲议会选举中,“新欧洲”运动(马克龙“共和国前进”党的一个分支)成为欧盟立法机构中第三大派别。一旦马克龙进一步阐明他的策略,几乎肯定会出现更鲜明和积极的反对者(并非欧洲怀疑论者)。欧洲将试图组建自己的权力中心,还是根据优惠条件向一个世界领袖国靠拢?答案将在2020年逐步揭晓。


北极将如何划分?


根据1982年《联合国海洋法公约》,北极大陆架现在为俄罗斯、美国、加拿大、挪威和丹麦五国所共有,也只有这些面向北极的国家有权在那里建立专属经济区。


如今,随着北极资源储量逐渐被探明,不仅大陆架边界划定(直接影响到经济区面积)存在争议,关于1982年公约的争论也愈演愈烈。太多无法直接进入北极圈的国家和跨国公司希望能在这里分得一杯羹。在外交层面还形成了一些完全出乎意料的联盟:美国共同游说北极的“开放式”治理,俄罗斯和加拿大则赞成“主权为上”,保留对北极地区旧的划分方式。


目前北极地区的竞争远非“纸牌之战”,而是一场真正的技术竞赛。俄罗斯在这场竞赛中无疑拥有巨大优势:俄罗斯拥有最强大的破冰船舰队和世界上唯一的浮动核电站。


除此之外,北极地区的军事潜力也在增长。至少有三个国家——俄罗斯、美国(部分与北约盟国)和中国——正在积极开展极地考察、投入新设备、进行演习并制定北极地区战略。北极已成为一个商业发展和战略对抗的角斗场,北极争端走向也将成为塑造新国际协定体系的一个重要因素。2020年新的国际协定肯定无法完全达成,但世界形势无疑将因北极地区的事态进展而发生一定变化。


太空领域会有什么新变化?


上述关于北极的一切完全适用于近地太空,唯一区别是太空的商业化和军事发展仍处于起步阶段,但也已经积极在向新水平过渡。一场新的全面太空竞赛已经开始,飞向小行星、积极探索月球表面和发射新的载人飞船等也已成为现实。


2019年,美国两艘可搭载4至7人的航天器——SpaceX的CrewDragon和波音星际客机CTC-100——进行了轨道测试,今年将开始载人试飞。很快,围绕国际空间站的讨论就将升级——该以何种模式,按照何种规则运行到2024年,以及是否延长其服务期。中国国家航天局(此前曾被拒绝进入国际空间站)也很有可能加入这一讨论。毫无疑问,各国将再次就空间武器问题展开辩论。旧的规则(禁止在外空部署核武器,禁止将天体用于军事目的等)将受到质疑。人类新的宇宙扩张就这样开始了。


关于21世纪的发展模式


国际社会已接近其演变的重要阶段。美国国内的政治斗争、俄罗斯地缘政治地位的加强、非洲、拉丁美洲和中东地区的不稳定——所有这些现象都从根本上改变了近几十年来形成的的世界格局。


新的大国竞争将不仅存在于工业技术、资源能源和军事战略领域,还出现了发展模式的竞争。它取代了两个超级体系之间的意识形态对抗和自由世界秩序的短暂繁荣。


在美国,除非国家陷入内战,否则国家民粹主义的民主思潮必会得势,也就是说,“山顶那闪亮的城市”将会被积极“推销“给欧洲、英联邦和拉丁美洲国家。中国正在积极推进欧亚地区、非洲和大洋洲部分地区运输通信的技术一体化,并将选贤任能的晋升机制定位为其最成功的增长机制。


2020年应是俄罗斯塑造自身发展模式的关键一年。目前俄罗斯已经充分保障了自身军事战略安全,取得了外交上的成功,在最新技术研发方面也颇有进展。这些成就都应成为发展独特文明思想的基础,并帮助俄罗斯成为塑造21世纪世界格局的全面参与者。


(编译:达琏懋,欧亚系统科学研究会特聘助理研究员)



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